Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc

16 chỉ tiêu đạt và vượt

Báo cáo trước Quốc hội, kết quả triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) 5 năm (2011-2015), Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, trong 26 chỉ tiêu chủ yếu, có 16 chỉ tiêu đạt và vượt; 10 chỉ tiêu không đạt

Tăng trưởng GDP bình quân 5 năm đạt 5,91%; chỉ số giá tiêu dùng giảm từ 18,13% năm 2011 xuống còn 0,6% năm 2015. Tỷ giá, thị trường ngoại hối ổn định; khắc phục được cơ bản tình trạng sử dụng đô la, vàng trong thanh toán; niềm tin vào đồng tiền Việt Nam tăng lên.

Kim ngạch xuất khẩu tăng khá cao, đạt bình quân 17,5%/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội gấp hơn 1,8 lần so với 5 năm trước, đạt bình quân 31,7% GDP; vốn FDI thực hiện tăng 35,6%, vốn ODA giải ngân tăng 61%.  Tỉ lệ nợ xấu giảm dần (đến cuối năm 2015 chỉ còn 2,55%) và đã giảm 20 tổ chức tín dụng; mức vốn hoá thị trường cổ phiếu đạt 33%, thị trường trái phiếu đạt 23% GDP.

Văn hoá, xã hội có bước phát triển, an sinh xã hội cơ bản được bảo đảm, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên; cải cách hành chính đạt những kết quả tích cực; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được chú trọng. ..

Tăng trưởng bình quân vẫn thấp hơn giai đoạn trước

Tuy nhiên, phát triển KT-XH chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và một số cân đối lớn ổn định chưa vững chắc. “Nợ công tăng nhanh, áp lực trả nợ lớn; nợ Chính phủ đã vượt giới hạn quy định (50,3% GDP so với quy định là không quá 50%)”, Phó Thủ tướng nói, năng lực cạnh tranh quốc gia cũng chưa cao; thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng còn chậm, chưa đồng bộ.

Thẩm tra vấn đề này, theo Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2015 chỉ đạt 5,9% thấp hơn mức 7% của giai đoạn trước. Cơ cấu thu, chi ngân sách chưa phù hợp, chi thường xuyên tăng nhanh; bội chi ngân sách cao chưa đạt mục tiêu giảm xuống còn 4,5% GDP, nợ công tăng nhanh, áp lực trả nợ lớn...

“Đầu tư công vẫn là vấn đề đáng lo ngại, nhiều công trình đã hoàn thành nhưng sử dụng không hiệu quả, nhu cầu đầu tư cho cơ sở hạ tầng thủy lợi vùng khô hạn, ngăn xâm nhập mặn, cơ sở y tế... chưa đáp ứng kịp thời. Việc xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản còn chậm, ứng trước vốn đầu tư xây dựng cơ bản còn lớn”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu lưu ý.

Nhiều ý kiến nhận định, dù nền kinh tế phục hồi, nhưng doanh nghiệp trong nước còn nhiều khó khăn thì việc giảm nợ xấu khó bền vững, lãi suất cho vay còn cao so với diễn biến lạm phát...

Giảm dần hạn mức cấp bảo lãnh Chính phủ

Để hoàn thành kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016 và 5 năm (2016-2020), Ủy ban Kinh tế cho rằng, cần tập trung nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, xử lý, khắc phục tình trạng khô hạn ở các tỉnh Nam Trung Bộ, các tỉnh Tây Nguyên và tình trạng xâm nhập mặn ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long có chuyển biến rõ rệt ngay trong năm 2016.

Chính phủ cần cải thiện môi trường đầu tư, cải cách hành chính, cải cách khu vực sự nghiệp công, tinh giảm biên chế, giảm nợ xấu, giảm bội chi ngân sách, chọn lựa thu hút đầu tư nước ngoài, cải thiện cán cân thương mại, tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp. Xử lý ùn tắc giao thông 2 thành phố lớn, rà soát lại các trạm thu phí giao thông đường bộ để giảm gánh nặng cho người dân và doanh nghiệp; bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, chống hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng...

“Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả vốn vay, từng bước giảm dần hạn mức cấp bảo lãnh Chính phủ, vay về cho vay lại; kiểm soát chặt chẽ các khoản vay của chính quyền địa phương và các quỹ đầu tư có nguồn gốc ngân sách bảo đảm phù hợp với các mục tiêu, định hướng phát triển KT-XH chung của cả nước”, ông Giàu nhấn mạnh.

Thảo Nguyên