Biểu đồ: SONG TUẤN (Nguồn: Quyết định 520/QĐ-BTC của Bộ Tài chính)

Đảm bảo đúng lộ trình

Ông Vi Thanh Sơn, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Thuế cho biết, theo lộ trình thì chỉ còn gần tháng nữa là tới mốc (1/7/2018) ngành Thuế sẽ thực hiện ghép 192 chi cục thuế thành 90 chi cục thuế khu vực (giảm 102 chi cục thuế); đến trước 1/9/2018, ngành Thuế ghép 135 chi cục thuế thành 64 chi cục thuế khu vực (giảm 71 chi cục thuế).

Cũng theo ông Vi Thanh Sơn, để triển khai nhiệm vụ này, ngay từ khi có Nghị quyết số 18-NQ/TW và chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã chủ động nghiên cứu, xây dựng đề án sắp xếp, sáp nhập. Theo đó, Tổng cục Thuế đã ban hành kế hoạch triển khai chi tiết; thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thành lập từ cấp tổng cục đến 63 cục thuế tỉnh, thành phố. Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế cũng đã phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Tài chính tiến hành khảo sát tại cục thuế đại diện cho các vùng, miền trong cả nước để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Để các địa phương triển khai thuận lợi, Tổng cục Thuế đã có hướng dẫn các cục thuế xây dựng đề án thành lập chi cục thuế khu vực.

Thông tin thêm về tiến độ xây dựng đề án, ông Vi Thanh Sơn cho biết, đến ngày 20/5/2018, 63 cục thuế đã trình Tổng cục Thuế để thẩm định trình Bộ Tài chính phê duyệt đề án thành lập chi cục thuế khu vực.

“Việc xây dựng đề án nhằm đảm bảo việc chi cục thuế mới phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn cả về tổ chức bộ máy, kết hợp sắp xếp lại nguồn nhân lực để tinh giản biên chế, giảm chi phí hành thu của cơ quan thuế đồng thời vẫn tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước”, ông Sơn nêu rõ.

Chọn sắp xếp chi cục thuế là phù hợp

Theo đại diện Vụ Tổ chức cán bộ Tổng cục Thuế, trong quá trình nghiên cứu, rà soát để tinh gọn bộ máy, việc lựa chọn các chi cục thuế để sáp nhập là bởi các lý do sau đây:

Hiện nay, nguồn lực dành cho các chi cục thuế là rất lớn, chiếm 77% nguồn lực tại cơ quan thuế địa phương. Trong số 711 chi cục hiện tại đang được bố trí theo địa giới hành chính cấp huyện, có rất nhiều chi cục được tách ra từ 1 chi cục trước khi tách địa giới hành chính. Hơn nữa do đặc thù địa lý Việt Nam gồm các vùng đồng bằng, trung du, miền núi,… nên việc phát triển kinh tế không đồng đều. Vì vậy, số thu ngân sách Nhà nước của một số chi cục thuế, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo chưa cao, chưa đảm bảo hiệu quả về quản lý thu và hiệu quả về đầu tư cơ sở vật chất của ngành.

Thông qua việc sắp xếp, sáp nhập để thành lập chi cục thuế khu vực sẽ giải quyết được việc giảm đầu mối chi cục thuế, tinh giản biên chế, giảm chi phí hành thu, tạo điều kiện cho người nộp thuế, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý; là cơ sở sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy.

Đồng thời, việc sắp xếp thu gọn đầu mối chi cục thuế, đội thuế sẽ là nhân tố tác động trở lại đối với ngành Thuế, qua đó, đặt ra bài toán cho ngành Thuế là phải đẩy mạnh hơn nữa công tác ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức quản lý…

Qua tìm hiểu thực tế ở các địa phương đã hoàn thành đề án thành lập chi cục thuế khu vực như Hà Tĩnh, Nghệ An, Hải Phòng, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Ninh Bình, Hòa Bình, Đà Nẵng, Khánh Hòa… cho thấy, việc sắp xếp, sáp nhập để thành lập chi cục thuế khu vực là chủ trương hoàn toàn đúng đắn của Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Bộ Tài chính và phù hợp trong bối cảnh hiện nay...

Nhóm PV TBTC