(Thanh tra) - Đảng ủy Thanh tra Chính phủ tập trung cụ thể hóa nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp đột phá và phân công tổ chức thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ các nghị quyết, kết luận, quy định Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV, gắn với chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra.
Chương trình hành động số 09-CTr/ĐU của Ban Chấp hành Đảng bộ Thanh tra Chính phủ thực hiện các nghị quyết, kết luận, quy định Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, yêu cầu triển khai nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các văn kiện của Trung ương, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và chuyển biến mạnh mẽ trong hành động của toàn Đảng bộ Thanh tra Chính phủ.
Trong đó, ba nghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền; cán bộ và công tác cán bộ được xác định là một chỉnh thể thống nhất, cần được triển khai đồng bộ, gắn chặt với nhiệm vụ chính trị của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra.
Đảng ủy yêu cầu cụ thể hóa các nghị quyết, kết luận, quy định thành những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với chức năng của cơ quan thanh tra. Cụ thể, chú trọng kiểm soát quyền lực ngay trong hoạt động thanh tra; chuyển mạnh từ xử lý khi vi phạm đã xảy ra sang chủ động phòng ngừa, cảnh báo, tự phát hiện, tự sửa chữa từ sớm, từ xa, từ gốc.
Bí thư cấp ủy các đảng bộ, chi bộ trực tiếp quán triệt đến các chi bộ, toàn thể đảng viên, trong đó thảo luận, bàn bạc về ba nội dung trọng tâm. Đó là tổ chức Đảng của mình cần chỉnh đốn điều gì, nhất là trong hoạt động của cơ quan, đơn vị gắn với nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ và ngành Thanh tra; làm thế nào để đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, lãnh đạo đơn vị trong công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị; đội ngũ cán bộ cần được đánh giá, bố trí, đào tạo, sàng lọc như thế nào.
Chương trình hành động cũng xác định các chỉ tiêu cụ thể với yêu cầu và thời hạn rõ ràng. Theo đó, 100% cán bộ, đảng viên được học tập, quán triệt, tuyên truyền các nghị quyết, kết luận, quy định Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV; 100% cấp ủy các đảng bộ, chi bộ trực thuộc Đảng bộ Thanh tra Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện.
Trong năm 2026, hoàn thành tổng rà soát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị thanh tra theo Chương trình hành động số 47-CTr/TW của Bộ Chính trị và duy trì rà soát định kỳ trong những năm tiếp theo; hoàn thành xây dựng vị trí việc làm của Thanh tra Chính phủ.
Từ năm 2027, chương trình hành động đặt mục tiêu 100% thành viên đoàn thanh tra báo cáo, cam kết về xung đột lợi ích bằng văn bản; 100% trường hợp phát hiện vi phạm liên quan đến đảng viên thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý trong quá trình thanh tra được chuyển thông tin, hồ sơ đến ủy ban kiểm tra cùng cấp để kiểm tra, xử lý theo Quy định số 225-QĐ/TW.
Cùng với đó, 100% cuộc thanh tra chậm ban hành kết luận được kiểm tra, làm rõ trách nhiệm; 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý được đánh giá chủ yếu bằng sản phẩm, kết quả và dữ liệu có kiểm chứng; 100% hồ sơ cán bộ, đảng viên được số hóa, cập nhật thường xuyên, quản lý thống nhất.
Để bảo đảm các chỉ tiêu đi vào thực chất, cấp ủy các đảng bộ, chi bộ trực thuộc phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch của cấp mình. Mỗi nhiệm vụ phải bảo đảm tiêu chí “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền.
Trên cơ sở các mục tiêu, chỉ tiêu đã xác định, chương trình hành động đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trước hết, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng trong kỷ nguyên mới. Trong đó, rà soát, sửa đổi Quy chế làm việc số 01-QC/ĐU của Ban Chấp hành Đảng bộ Thanh tra Chính phủ; phân định rõ thẩm quyền lãnh đạo của cấp ủy với thẩm quyền ra quyết định, kết luận thanh tra theo pháp luật; cấp ủy không bao biện, làm thay, không can thiệp vào nội dung, kết quả cuộc thanh tra; không xin ý kiến cấp trên để né tránh việc thuộc thẩm quyền.
Đồng thời, thực hiện chu trình lãnh đạo khép kín từ ban hành chủ trương đến kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh. Khi công việc ách tắc phải làm rõ trách nhiệm của cả cấp thực hiện và cấp giao nhiệm vụ. Đảng ủy cũng yêu cầu duy trì, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 236 và Ban Nghiên cứu chuyên đề.
Đối với công tác cán bộ, cần hoàn thành xây dựng vị trí việc làm, khung năng lực của Thanh tra Chính phủ. Mỗi vị trí phải xác định rõ sản phẩm chủ yếu, yêu cầu năng lực và căn cứ kiểm chứng; chuẩn bị điều kiện thực hiện quy định mới về đánh giá cán bộ từ ngày 1/1/2027.
Riêng đối với thanh tra viên, sản phẩm kiểm chứng được xem xét đánh giá trên chất lượng, hiệu quả công việc và trách nhiệm cá nhân trong mối quan hệ với trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu và các yếu tố khách quan có liên quan. Kết luận thanh tra phải bảo đảm chất lượng, đúng pháp luật, có căn cứ, hạn chế sai sót phải sửa đổi, bổ sung.
Cùng với đó, rà soát, hoàn thiện quy trình đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức; tăng cường kiểm tra, giám sát để bảo đảm đánh giá khách quan, công tâm, thực chất, khắc phục tình trạng hình thức, bình quân hoặc chưa phản ánh đúng năng lực, kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Công tác quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng và đánh giá cán bộ cần nâng cao chất lượng. Chương trình hành động nhấn mạnh thực hiện nghiêm cơ chế “có vào, có ra, có lên, có xuống”; kịp thời bố trí lại, miễn nhiệm, thay thế cán bộ không đáp ứng yêu cầu, không chờ hết nhiệm kỳ, thời hạn bổ nhiệm.
Đối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Đảng ủy yêu cầu nâng cao năng lực tự phê bình và phê bình, tự soi, tự sửa của từng tổ chức Đảng, đảng viên; không đợi có kiểm tra, kết luận hoặc xảy ra vi phạm mới chỉnh đốn.
Tiến độ, chất lượng các cuộc thanh tra, việc chấp hành kỷ luật của đoàn thanh tra và kết quả thực hiện kết luận thanh tra được đưa thành nội dung sinh hoạt thường xuyên của chi bộ, đồng thời phải bảo đảm không can thiệp nội dung, kết quả cuộc thanh tra và giữ bí mật thông tin.
Đặc biệt, việc kiểm soát quyền lực trong hoạt động thanh tra được đặt ra theo Quy định số 131-QĐ/TW, bao gồm kiểm soát cả hành vi lạm quyền, vượt quyền và né tránh, không thực hiện đầy đủ thẩm quyền. Sau mỗi vụ việc vi phạm phải đồng thời xử lý trách nhiệm và sửa đổi quy trình, điều kiện làm phát sinh vi phạm.
Một nhiệm vụ đáng chú ý khác là thu hút, trọng dụng nhân tài phục vụ xây dựng nền thanh tra số. Đảng ủy yêu cầu xác định nhu cầu chuyên gia về dữ liệu, công nghệ số, tài chính, ngân hàng, đầu tư, đất đai; nghiên cứu cơ chế thu hút, sử dụng chuyên gia theo nhiệm vụ, sản phẩm, không nhất thiết gắn với biên chế.
Việc xây dựng Định hướng chương trình thanh tra, Kế hoạch thanh tra năm 2027 phục vụ trực tiếp mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2027 từ 10% trở lên. Tập trung vào đầu tư công, giải ngân vốn, đất đai, nhà, đất dôi dư, các dự án tồn đọng, kéo dài; bảo đảm không chồng chéo với Kiểm toán Nhà nước, không gây phiền hà cho doanh nghiệp. Mỗi cuộc thanh tra gắn với “mục tiêu kép”: Phát hiện, xử lý vi phạm và kiến nghị tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực; tháo gỡ nhưng không hợp thức hóa sai phạm.
Đối với quy định về đảng viên tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh, Đảng ủy yêu cầu quán triệt đến toàn thể đảng viên tinh thần “được làm - được làm có điều kiện, có kiểm soát - không được làm”. Rà soát, đề xuất danh mục vị trí, lĩnh vực có nguy cơ cao phát sinh xung đột lợi ích tại Thanh tra Chính phủ, nhất là các vị trí trực tiếp tiến hành thanh tra, giám sát, thẩm định, xử lý sau thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiểm soát tài sản, thu nhập.
Thành viên đoàn thanh tra phải báo cáo xung đột lợi ích, bao gồm lợi ích trực tiếp, gián tiếp, lợi ích thực tế được thụ hưởng, không phụ thuộc người đứng tên và không tham gia xử lý công việc có xung đột lợi ích chưa được kiểm soát.
Đối với công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, Đảng ủy yêu cầu rà soát, sửa đổi quy chế làm việc, chương trình kiểm tra, giám sát của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và cấp ủy trực thuộc phù hợp với thực tiễn; phối hợp theo dõi việc khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm hoặc kiểm tra, giám sát.
Ngoài ra, thực hiện tổng rà soát các kết luận, kiến nghị thanh tra thuộc phạm vi theo dõi, đôn đốc của Thanh tra Chính phủ. Với từng kết luận, kiến nghị chưa thực hiện, phải xác định rõ nguyên nhân, nội dung cần khắc phục, trách nhiệm, thời hạn, kết quả và cơ chế kiểm chứng.
Chương trình hành động cũng đặt ra nhiệm vụ phối hợp Ban Nội chính Trung ương xây dựng phân hệ theo dõi vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và thu hồi tài sản trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
