Sau gần 5 năm triển khai, đến nay D.A vẫn dang dở. Ảnh: Nguyễn Trường

D.A đường tỉnh ĐT 477 (kéo dài) có vai trò, ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình. Việc xây dựng hoàn thiện đường ĐT 477 (kéo dài) sẽ góp phần nâng cấp, hoàn thiện tuyến đường tỉnh lộ ĐT 477 của tỉnh Ninh Bình. Tuyến đường hoàn thiện đưa vào sử dụng sẽ phát huy hiệu quả, nâng cao khả năng khai thác của cả tuyến về thúc đẩy du lịch, phục vụ cứu hộ, cứu nạn Rừng Quốc gia Cúc Phương, phục vụ phân lũ, chậm lũ sông Hồng và là tuyến đường ngang nối liền hệ thống các tuyến giao thông quan trọng quốc gia gồm đường cao tốc Hà Nội - Ninh Bình, quốc lộ 1A, quốc lộ 10 và đường Hồ Chí Minh.

Với vai trò và ý nghĩa đặc biệt quan trọng của tuyến đường, ngày 12/9/2005 UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành Quyết định số 1978/QĐ-UBND về việc phê duyệt D.A đầu tư xây dựng công trình đường tỉnh ĐT 477 (kéo dài) đoạn ngã ba Gián Khẩu đến đường ĐT 491C.

Đến tháng 7/2009, D.A mới được triển khai xây dựng, với 3 lần điều chỉnh, nâng tổng mức đầu tư lên đến trên 1.486 tỷ đồng (tăng gần 4 lần so với tổng mức đầu tư ban đầu) và thời gian thực hiện D.A từ năm 2006 - 2012. 

Tuy nhiên, qua gần 5 năm triển khai đến nay, D.A vẫn chưa thể hoàn thành và đưa vào sử dụng, gây ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

 Một số đoạn người dân đã bàn giao mặt bằng nhưng vẫn cắp cờ không cho nhà thầu thi công. Ảnh: Nguyễn Trường

Trao đổi với PV, ông Đinh Văn Vụ, Giám đốc Ban Quản lý Các dự án xây dựng giao thông số 3 (thuộc Sở GTVT tỉnh Ninh Bình) cho biết: Nguyên nhân chính dẫn đến việc D.A triển khai chậm và kéo dài trong nhiều năm là do tiến độ giải phóng mặt bằng triển khai chậm, quá trình đền bù, giải tỏa qua nhiều khâu, nhiều thủ tục trong thời gian dài. Việc kê khai, kiểm đếm, trả tiền và giải phóng chưa dứt điểm dẫn đến việc một số hộ chần trừ chờ giá lên… Hiện nay, đoạn qua địa bàn TP Ninh Bình vẫn còn gần 400m chưa bàn giao mặt bằng và 800m đã bàn giao mặt bằng nhưng người dân vẫn chống đối không cho nhà thầu thi công. Riêng đoạn qua địa bàn huyện Hoa Lư, đến nay vẫn còn gần 600m chưa bàn giao mặt bằng cho nhà thầu, gây ảnh hưởng đến việc đẩy nhanh tiến độ của D.A.

Bên cạnh đó, việc bố trí nguồn vốn cho D.A còn thiếu, chưa có đủ nguồn để chi trả đền bù, giải tỏa. Thiếu kinh phí để thanh toán khối lượng hoàn thành cho các nhà thầu đã gây khó khăn cho nhà thầu trong quá trình triển khai thi công xây dựng. Do thay đổi chính sách, điều chỉnh theo chế độ và chủ trương chỉ đạo điều chỉnh quy mô xây dựng D.A, bổ sung D.A, điều chỉnh nhiều lần nên gây khó khăn cho công tác chỉ đạo, tư vấn để hoàn chỉnh thủ tục đầu tư…

Nhà thầu tập trung máy móc thiết bị thi công những đoạn đã được bàn giao mặt bằng. Ảnh: Nguyễn Trường

Như vậy có thể thấy, D.A đường ĐT 477 (kéo dài) sau 3 lần điều chỉnh, tổng mức đầu tư gấp nhiều lần so với phê duyệt ban đầu (từ 397,8 tỷ lên trên 1.486 tỷ đồng). Thời gian hoàn thành, bàn giao D.A đã quá nhưng đến nay D.A vẫn chưa thể hoàn thành, nhiều hạng mục chưa được thực hiện. Việc D.A chậm tiến độ đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. UBND tỉnh Ninh Bình cần chỉ đạo các cấp, ngành, đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành D.A và đưa vào sử dụng.

Nguyễn Trường