Chiều 30/11, với 415/460 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại qua thỏa thuận nhận quyền hoặc đang có quyền sử dụng đất.

Hiện nhà đầu tư chỉ được làm dự án nhà ở thương mại khi có quyền sử dụng với đất ở, theo Luật Nhà ở 2014. Nhưng từ 1/4/2025, nhà đầu tư được thỏa thuận nhận quyền sử dụng với đất nông nghiệp, phi nông nghiệp không phải đất ở, đất khác trong cùng thửa để làm dự án nhà ở thương mại. Chính sách này được thí điểm trong 5 năm.

Kết quả Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại qua thỏa thuận nhận quyền hoặc đang có quyền sử dụng đất. Ảnh: H.G

Việc thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để làm dự án thí điểm được thực hiện theo quy định pháp luật. Trường hợp trong phạm vi khu, thửa đất thực hiện thí điểm có diện tích đất do cơ quan, tổ chức Nhà nước quản lý nhưng không tách được thành dự án độc lập, thì phần này được đưa vào tổng diện tích đất chung để lập dự án và được Nhà nước thu hồi, giao cho nhà đầu tư không qua đấu giá, đấu thầu.

Điều kiện dự án được thí điểm chính sách này, là khu, thửa đất phải phù hợp quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, hoặc quy hoạch xây dựng, đô thị. Khu, thửa đất nằm trong danh mục do HĐND cấp tỉnh thông qua.

Dự án được chọn thí điểm phải ở đô thị, không thuộc công trình phải thu hồi. Dự án thí điểm cần có tối đa 30% diện tích đất ở tăng thêm trong kỳ quy hoạch (so với hiện trạng sử dụng đất) theo phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai của quy hoạch tỉnh đến 2030.

UBND cấp tỉnh sẽ xem xét, cấp phép cho tổ chức kinh doanh bất động sản nhận chuyển quyền sử dụng đất. Cùng với đó, doanh nghiệp kinh doanh bất động sản phải đáp ứng các điều kiện về đất đai, pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư.

Trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển quyền sử dụng với đất có nguồn gốc là đất quốc phòng, an ninh thì cần văn bản chấp thuận của Bộ Quốc phòng, Công an.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh. Ảnh: P.Thắng

Báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi Quốc hội thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết có ý kiến đề nghị chỉ thực hiện thí điểm ở một số địa phương, một số tỉnh, TP có nhu cầu về nhà thương mại cao.

Về vấn đề này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng hiện nay các dự án nhà ở thương mại có quy mô nhỏ thường vướng mắc, do đó, nếu chỉ thực hiện tại một số địa phương thì những địa phương khác khi muốn triển khai dự án nhà ở thương mại theo cơ chế thỏa thuận sẽ không thực hiện được. Vì vậy, thí điểm thực hiện trên phạm vi toàn quốc sẽ đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, công bằng giữa các địa phương.

Ngoài ra, cũng có ý kiến đề nghị kiểm soát chặt chẽ với quy định “nếu bán không hết cho lực lượng vũ trang thì bán cho các đối tượng khác”. Theo báo cáo của Chính phủ, việc “ưu tiên bán, cho thuê, cho thuê mua” cho cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang là để tạo thuận lợi cho quá trình tổ chức thực hiện, phần còn lại (nếu có) có thể bán cho các đối tượng khác để tránh lãng phí.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu, để chính sách thí điểm được thực hiện theo đúng mục tiêu chính sách đã được cấp có thẩm quyền cho chủ trương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, chính sách quy định tại nghị quyết này, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi và tiến độ; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí.