(Thanh tra) - Sau khi sáp nhập ba xã Ea H’đing, Ea Kpam và Cư M’gar cũ thành đơn vị hành chính mới, xã Cư M’gar (tỉnh Đắk Lắk) bước vào giai đoạn vận hành bộ máy hai cấp với nhiều thay đổi. Trên địa bàn rộng lớn, đông đồng bào dân tộc thiểu số, đội ngũ người có uy tín đang trở thành “cánh tay nối dài” giúp chính quyền giữ vững ổn định, tạo đồng thuận và thực thi hiệu quả các chủ trương mới.
“Cánh tay nối dài” của chính quyền
Xã Cư M’gar mới có hơn 32.000 nhân khẩu với 16 dân tộc sinh sống, trong đó hơn 55% là đồng bào dân tộc thiểu số. Sau khi hợp nhất địa giới, nhiều vấn đề phát sinh như thay đổi thủ tục hành chính, sắp xếp thôn buôn, quy hoạch đất đai, tiếp cận chính sách… khiến người dân không khỏi băn khoăn.
Trong bối cảnh ấy, đội ngũ người có uy tín gồm già làng, trưởng buôn, chức sắc tôn giáo, cán bộ hưu trí đã kịp thời vào cuộc, giúp chính quyền chuyển tải chủ trương đúng, đủ và thuyết phục đến tận từng hộ dân. Đây chính là mắt xích then chốt để giữ ổn định xã hội trong giai đoạn chuyển tiếp.
Tại buôn Ea Sang B, bà H’Doanh Mlô – Phó Bí thư Chi bộ, Trưởng buôn, người có uy tín đã trở thành “cầu nối” giúp bà con hiểu, tin và thực hiện tốt chủ trương mới.
Lớn lên từ buôn làng, hiểu rõ từng hộ, từng cảnh đời trong cộng đồng, bà H’Doanh Mlô luôn được bà con buôn Ea Sang B tin tưởng. Buôn hiện có 313 hộ với 1.279 nhân khẩu, gồm 7 nhóm dân tộc như Ê Đê, Dao, Thổ, Mường, Jrai… trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 170 người. Địa bàn đông, đa dạng về thành phần dân tộc đặt ra nhiều khó khăn trong tuyên truyền chính sách, nhưng cũng là môi trường để vai trò của người có uy tín được thể hiện rõ nét.
Trong nhiều năm qua, trên cương vị Phó Bí thư Chi bộ, Trưởng buôn, người có uy tín, bà H’Doanh đã tích cực vận động bà con thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước: Hiến đất làm đường, mở rộng đường nội đồng, đưa trẻ đến trường đúng độ tuổi, tham gia hoạt động văn hóa – văn nghệ, giữ gìn khối đại đoàn kết buôn làng.
Thực hiện chủ trương triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, bà H’Doanh chủ động cập nhật thông tin từ cấp trên để kịp thời phổ biến lại cho bà con. Nỗi lo lớn nhất thời điểm ban đầu của nhiều hộ là thủ tục hành chính, đất đai thực hiện ở đâu, có phức tạp không; việc chuyển đổi số phải thao tác trên điện thoại như thế nào…
Bà chia sẻ: “Mới đầu bà con lo lắng lắm, nhất là thủ tục đất đai, hành chính. Chuyển đổi số thì nhiều người chưa quen. Lúc đó tôi đi từng nhà giải thích, hướng dẫn bà con làm. Nhờ vậy bà con yên tâm. Có gì không hiểu thì tôi hướng dẫn cụ thể”.
Đến nay, người dân buôn Ea Sang B đã cơ bản nắm được các quy định, quy trình mới và thực hiện tốt chủ trương xây dựng chính quyền 2 cấp. Sự chuyển biến tích cực này có phần đóng góp không nhỏ từ nỗ lực “đi từng ngõ, gõ từng nhà” của người có uy tín.
Theo bà H’Doanh Mlô, mô hình chính quyền 2 cấp đòi hỏi đội ngũ người có uy tín phải trách nhiệm hơn, liên tục cập nhật kiến thức, nhất là trong lĩnh vực chuyển đổi số để hỗ trợ người dân. Bản thân bà luôn tìm hiểu những mô hình hay, cách làm hiệu quả từ các buôn khác để áp dụng tại Ea Sang B.
“Người có uy tín phải là người đi trước, nêu gương trước thì bà con mới tin. Chính quyền 2 cấp muốn vận hành hiệu quả thì người dân phải hiểu, mà muốn dân hiểu thì người có uy tín phải thật sự gần dân và hiểu dân” – bà H’Doanh nói.
Cầu nối giữa chính quyền và người dân
Việc sáp nhập dẫn đến nhiều thay đổi trong mô hình quản lý: đầu mối hành chính hợp nhất, hệ thống tổ dân phố – buôn được điều chỉnh, các thủ tục liên quan đất đai - nông nghiệp - tín dụng chính sách được cập nhật lại.
Trong bối cảnh địa bàn rộng, chính quyền xã khó bao quát hết ngay lập tức. Người có uy tín đã trở thành lực lượng hỗ trợ đắc lực: Thông báo chính sách mới một cách mạch lạc, dễ hiểu; Vận động bà con tránh nghe theo tin giả, tin thất thiệt; Khuyến khích người dân tham gia các mô hình tự quản, an ninh buôn làng; Hỗ trợ triển khai chương trình nông thôn mới, vận động hiến đất và chỉnh trang cảnh quan.
Ở những buôn cách xa trung tâm, họ gần như đóng vai trò “tổ công tác tại chỗ”, giúp chính quyền kết nối thông tin xuyên suốt.
Ông Phan Xuân Lực, Chủ tịch UBND xã Cư M’gar cho biết, sau sáp nhập, xã gặp không ít khó khăn do quy mô địa bàn quá rộng, dân số đông và có nhiều thành phần dân tộc khác nhau. Khối lượng công việc tăng mạnh, trong khi thời gian đầu bộ máy hành chính phải sắp xếp lại nên thiếu nhân lực; các thay đổi về thủ tục, quy hoạch và quản lý buôn thôn đều cần thêm thời gian để ổn định.
Ở giai đoạn đó, vai trò của đội ngũ người có uy tín đặc biệt quan trọng. Nhờ họ, thông tin mới được truyền tải nhanh và chính xác. Nhờ sự vào cuộc của đội ngũ này, nhiều phong trào tại Cư M’gar vẫn duy trì hiệu quả, từ phát triển kinh tế hộ, giữ gìn an ninh trật tự, xây dựng nếp sống văn hóa đến vận động người dân hiến đất mở đường, bảo tồn bản sắc dân tộc và thực hiện chương trình nông thôn mới nâng cao.
Sự đồng thuận xã hội tăng rõ rệt đang trở thành nền tảng quan trọng để xã Cư M’gar hướng tới mục tiêu trở thành địa bàn kiểu mẫu về đoàn kết, phát triển bền vững và quản lý hành chính hiệu quả.
Thực tế triển khai mô hình chính quyền hai cấp tại xã Cư M’gar cho thấy, sự ổn định xã hội không chỉ đến từ chính sách đúng đắn mà còn phụ thuộc rất lớn vào những người truyền tải chính sách ấy đến tận từng nóc nhà. Đội ngũ người có uy tín – với tiếng nói cộng đồng, uy tín cá nhân và kinh nghiệm buôn làng – đã trở thành điểm tựa giúp xã nhanh chóng ổn định sau sáp nhập và tiếp tục phát triển theo hướng bền vững.
