Nghệ An dự kiến giảm gần 1.800 thôn, xóm sau sắp xếp. Ảnh: Văn Thanh

Nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở

Chiều 4/6, UBND tỉnh Nghệ An họp cho ý kiến về phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Cuộc họp do đồng chí Bùi Thanh An, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì.

Theo báo cáo của Sở Nội vụ, toàn tỉnh Nghệ An hiện có 3.797 khối, xóm. Trong đó, có tới 3.403 khối, xóm có quy mô chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định, chiếm khoảng 77% tổng số đơn vị hiện có.

Thực tế cho thấy, nhiều khối, xóm có quy mô nhỏ, dân cư phân tán, địa bàn rộng, dẫn tới khó khăn trong công tác quản lý, điều hành ở cơ sở. Việc huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới, phát triển thiết chế văn hóa cộng đồng cũng gặp không ít trở ngại. Trong khi đó, yêu cầu đổi mới quản trị địa phương, thúc đẩy chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân đòi hỏi bộ máy ở khu dân cư phải được tổ chức theo hướng tinh gọn, hiệu quả hơn.

Từ yêu cầu thực tiễn đó, Nghệ An đề xuất sắp xếp 3.797 khối, xóm hiện nay thành 2.026 khối, xóm mới, giảm 1.771 đơn vị, tương đương 46,64%.

Sau sắp xếp, dự kiến có 1.604 khối, xóm đạt tiêu chuẩn theo quy định, chiếm hơn 79% tổng số đơn vị mới hình thành. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm cơ cấu lại đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và tạo điều kiện tăng mức hỗ trợ cho lực lượng trực tiếp tham gia công tác tại khu dân cư.

Linh hoạt với địa bàn đặc thù, hoàn thành trước ngày 30/6

Bên cạnh mục tiêu tinh gọn đầu mối, phương án sắp xếp cũng tính đến những yếu tố đặc thù của từng địa bàn.

Theo đó, sau sắp xếp vẫn còn 422 khối, xóm chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định. Trong số này có 225 khối, xóm được đề xuất giữ nguyên do điều kiện đặc biệt như địa bàn miền núi rộng, giao thông chia cắt, vùng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống phân tán, khu vực biên giới, tái định cư hoặc các bản làng biệt lập.

Ngoài ra, có 197 khối, xóm dù đã thực hiện sắp xếp nhưng vẫn chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô. Nguyên nhân chủ yếu do các đơn vị trước khi sắp xếp vốn đã có dân số quá ít, không còn địa bàn liền kề phù hợp để tiếp tục hợp nhất. Một số khu vực nằm ở vùng sâu, vùng lõi, giáp núi, giáp sông hoặc có đặc trưng riêng về phong tục, tập quán sinh hoạt cộng đồng.

Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận giải pháp bảo đảm tiến độ thực hiện, lựa chọn địa điểm sinh hoạt cộng đồng phù hợp sau sắp xếp, khai thác hiệu quả hệ thống nhà văn hóa hiện có cũng như công tác tuyên truyền, lấy ý kiến Nhân dân.

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An cơ bản thống nhất với phương án tổng thể được xây dựng. Đồng thời yêu cầu Sở Nội vụ tiếp tục rà soát, hoàn thiện số liệu, hồ sơ; làm rõ cơ sở pháp lý và thực tiễn đối với các trường hợp đề xuất không thực hiện sắp xếp để bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định.

Lãnh đạo UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành liên quan tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc địa phương triển khai các bước theo đúng lộ trình; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Theo kế hoạch, các xã, phường phải hoàn thành xây dựng đề án trước ngày 15/6; tổ chức lấy ý kiến cử tri và đại diện hộ gia đình trước ngày 22/6; trình HĐND cấp xã xem xét, thông qua nghị quyết thành lập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố trước ngày 30/6/2026.

Cùng với việc hoàn thiện phương án kiện toàn đội ngũ cán bộ không chuyên trách, tỉnh cũng yêu cầu xây dựng phương án xử lý hiệu quả tài sản công sau sắp xếp, nhất là hệ thống nhà văn hóa; đồng thời hỗ trợ người dân thực hiện các thủ tục điều chỉnh giấy tờ liên quan, bảo đảm quá trình sắp xếp diễn ra công khai, minh bạch và tạo được sự đồng thuận cao trong Nhân dân.