Trụ sở Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Ảnh:KT

Tại Kết luận nội dung tố cáo số 112/KL-UBND của UBND thành phố Hà Nội được ban hành ngày 14/9/2020 cho thấy, có nội dung công dân tố cáo là có sai, có đúng.

Thứ nhất, công dân tố cáo Giám đốc Sở TNMT Hà Nội cố ý làm trái quy định tại Khoản 1, Điều 12 và vi phạm thẩm quyền giải quyết tố cáo quy định tại Khoản 3 Điều 17 Luật Tố cáo năm 2018 khi giao Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) Hà Nội xem xét, giải quyết đơn tố cáo đối với Giám đốc VPĐKĐĐ Hà Nội.

Qua xác minh, ngày 20/11/2019 công dân có đơn gửi đến Giám đốc Sở TNMT có nội dung: Tố cáo ông Nguyễn Tiến Quang, Giám đốc VPĐKĐĐ Hà Nội – Chi nhánh quận Nam Từ Liêm giao trả Giấy chứng nhận quyền sử dụng (CNQSD) đất cấp trái pháp luật cho ông Lê Văn Tuấn, không thu hồi Giấy CNQSD đất cấp trái pháp luật cho Lê Văn Tuấn, không cho dừng mọi giao dịch đối với Giấy CNQSD đất cấp trái pháp luật, làm mất tài sản thừa kế hợp pháp của công dân hàng chục tỷ đồng.

Sau khi tiếp nhận đơn, cán bộ xử lý đơn của Bộ phận Tiếp công dân Sở TNMT đã lập Phiếu giao nhiệm vụ thụ lý đơn, trình Giám đốc Sở TNMT ký chuyển VPĐKĐĐ Hà Nội.

Đối chiếu với quy định tại Khoản 1, Điều 12 Luật Tố cáo năm 2018 quy định về nguyên tắc xác định thẩm quyền và điểm a, Khoản 4, Điều 13 Luật Tố cáo 2018 quy định về thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong cơ quan hành chính nhà nước, thì thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với ông Trần Anh Dũng, Giám đốc VPĐKĐĐ Hà Nội thuộc về Chủ tịch UBND Thành phố.

Tuy nhiên, cán bộ xử lý đơn lại tham mưu Giám đốc Sở TNMT ký Phiếu giao nhiệm vụ thụ lý đơn chuyển VPĐKĐĐ là không đúng thẩm quyền, dẫn đến công dân có đơn tố cáo Giám đốc Sở TNMT.

UBND Thành phố kết luận: Không có việc Giám đốc Sở TNMT cố ý làm trái quy định tại Khoản 1, Điều 12 Luật Tố cáo năm 2018 và vi phạm thẩm quyền giải quyết tố cáo quy định tại Khoản 3, Điều 17 Luật Tố cáo năm 2018 như đơn của công dân. Vậy, nội dung tố cáo của công dân, là sai.

Thứ hai, công dân tố cáo Giám đốc Sở TNMT Hà Nội vi phạm quy định tại Khoản 1, Điều 29 Luật Tố cáo năm 2018 về thụ lý tố cáo.

Qua xác minh, công dân tố cáo đối với Giám đốc VPĐKĐĐ Hà Nội thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND Thành phố nên Giám đốc Sở TNMT không ban hành quyết định thụ lý tố cáo theo quy định tại Khoản 1, Điều 29 Luật Tố cáo năm 2018 là đúng.

UBND Thành phố kết luận, nội dung công dân tố cáo, là sai.

Tuy nhiên, khi nhận được đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở TNMT, bà Trần Thị Thương Huyền – người xử lý đơn không đề xuất trình Trưởng Bộ phận tiếp công dân báo cáo Giám đốc Sở TNMT chuyển đơn và các chứng cứ, thông tin, tài liệu  kèm theo (nếu có) đến UBND Thành phố để giải quyết theo thẩm quyền mà lại tham mưu Giám đốc Sở TNMT ký Phiếu giao nhiệm vụ cho VPĐKĐĐ giải quyết là chưa đảm bảo theo quy định tại Khoản 2, Điều 24 Luật Tố cáo năm 2018 - Kết luận nêu.

Trách nhiệm chính thuộc về bà Trần Thị Thương Huyền - Thanh tra viên Sở TNMT trong việc xác định không đúng thẩm quyền giải quyết tố cáo, dẫn đến nội dung tố cáo của công dân đối với ông Trần Anh Dũng - Giám đốc VPĐKĐĐ Hà Nội đến nay chưa được thụ lý, giải quyết.

Thứ ba, công dân tố cáo Giám đốc Sở TNMT Hà Nội vi phạm bảo vệ bí mật thông tin của người tố cáo quy định tại Khoản 2, Điều 47 Luật Tố cáo năm 2018.

Qua xác minh, sau khi tiếp nhận đơn của công dân tố cáo Giám đốc VPĐKĐĐ, cán bộ xử lý đơn đã lập Phiếu giao nhiệm vụ và thụ lý đơn, trong đó có ghi rõ họ tên, địa chỉ của người tố cáo, trình Giám đốc Sở TNMT chuyển VPĐKĐĐ giải quyết đơn. Trên cơ sở đề xuất của cán bộ xử lý đơn, Giám đốc Sở TNMT đã ký vào Phiếu giao nhiệm vụ thụ lý đơn nêu trên.

Việc cán bộ xử lý đơn ghi rõ họ tên, địa chỉ của người tố cáo tại Phiếu giao nhiệm vụ thụ lý đơn là chưa đảm bảo theo quy định tại Khoản 3, Điều 8 Luật Tố cáo năm 2018 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong tố cáo và giải quyết tố cáo.

UBND Thành phố kết luận, nội dung công dân tố cáo, là đúng.

Chủ tịch UBND Thành phố đã yêu cầu Giám đốc Sở TNMT rút kinh nghiệm trong việc ký Phiếu giao nhiệm vụ thụ lý, giải quyết đơn; chỉ đạo Bộ phận tiếp công dân kiểm điểm trách nhiệm đối với cán bộ trong việc tham mưu, trình Giám đốc Sở TNMT ký Phiếu giao nhiệm vụ thụ lý đơn cho VPĐKĐĐ Hà Nội giải quyết tố cáo đối với Giám đốc VPĐKĐĐ Hà Nội.

Trần Kiên