Toàn cảnh Quảng trường biển Sầm Sơn dài 2,6 km, được trang trí nhiều công trình nghệ thuật phục vụ du khách. Ảnh: PHÚC NGƯ/https://thanhnien.vn/

Khiếu nại của ông Lê Văn Cấp đã được Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn giải quyết tại Quyết định số 5818/QĐ-UBND ngày 16/11/2022, với nội dung: Ông Lê Văn Cấp khiếu nại không có cơ sở.

Không đồng ý, ông Cấp tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo kết luận của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa, năm 2004, phần diện tích đất ông Lê Văn Cấp đổi cho UBND phường Trung Sơn làm đường đi có nguồn gốc từ đất nhận chuyển nhượng của hộ ông Trần Văn Hòa và hộ bà Phạm Thị The.

Phần diện tích đất đổi làm đường đi đang sử dụng vào mục đích trồng cây và bờ bụi, trên phần diện tích mở đường đi không có nhà ở và công trình phục vụ đời sống.

Năm 2007, căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất của hộ gia đình bà Nguyễn Thị Hởi, căn cứ Khoản 3, Điều 14, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007; Khoản 2, Điều 45, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004; Khoản 2, Điều 2 và Khoản 1, Điều 4, Quyết định số 558/2006/QĐ-UB ngày 03/3/2006, UBND thành phố Sầm Sơn đã cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho bà Nguyễn Thị Hởi với diện tích 858m2 đất ở cho toàn bộ khu đất (khu đất gốc) là đúng theo quy định.

Năm 2012, UBND phường Trung Sơn giao đất cho gia đình ông Lê Văn Cấp với diện tích 207m2 thuộc quỹ đất dự phòng của địa phương tại thửa đất 124d, tờ bản đồ số 03, hồ sơ địa chính đo năm 1995 nay là thửa đất số 75, tờ bản đồ số 09, diện tích 251,2m2, trích đo năm 2018 là không đúng quy định theo tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 37, Luật Đất đai năm 2003: “2. UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; giao đất đối với cộng đồng dân cư. 3. UBND xã, phường, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn”.

Thửa đất số 75, tờ bản đồ số 09, diện tích 251,2m2, trích đo địa chính năm 2018 của hộ ông Lê Văn Cấp chưa được cấp GCN QSDĐ; thuộc trường hợp không có giấy tờ về QSDĐ theo quy định tại Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Căn cứ Khoản 1, Điều 13, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 “1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà người sử dụng đất không có giấy tờ về QSDĐ quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều 100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP mà đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở  và tài sản khác gắn liền với đất quy định tại Điều 101 và Điều 102 của Luật Đất đai, các Điều 20, 22, 23, 25, 27 và 28 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì được bồi thường về đất” và Khoản 1, Điều 3, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/ 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013: “Trường hợp đang sử dụng đất ổn định mà không phải do lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép thì loại đất được xác định theo hiện trạng đang sử dụng”, UBND thành phố Sầm Sơn thu hồi và bồi thường cho gia đình ông Cấp theo hiện trạng sử dụng là đất bằng trồng cây hàng năm khác (BHK) là đúng theo quy định.

Do vậy, việc ông Lê Văn Cấp khiếu nại được bồi thường diện tích 207m2 là đất ở trong tổng diện tích 251,2m2 đất bị thu hồi tại thửa đất số 75, tờ bản đồ số 09, trích đo địa chính năm 2018 khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Quảng trường biển, trục cảnh quan lễ hội và Dự án Khu đô thị Quảng trường biển là đất ở là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 15/5/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Lê Văn Cấp khiếu nại được bồi thường diện tích 207m2 là đất ở trong tổng diện tích 251,2m2 đất bị thu hồi tại thửa đất số 75, tờ bản đồ số 09, trích đo địa chính năm 2018 khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Quảng trường biển, trục cảnh quan lễ hội và Dự án Khu đô thị Quảng trường biển là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu ông Lê Văn Cấp không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.