Nhiều đoạn tuyến trên cao tốc Mai Sơn - quốc lộ 45 đã hoàn thiện công tác thảm nhựa và thi công lắp đặt hệ thống an toàn giao thông. Ảnh (tháng 12/2022): Tạ Hải/Báo Giao thông

Thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bắc - Nam, UBND huyện Nông Cống thu hồi của hộ ông Hoàng Văn Ngân diện tích 1.076,9m² đất, bồi thường là đất trồng cây lâu năm, ông Ngân khiếu nại 02 nội dung: Đề nghị công nhận hạn mức đất ở bằng 05 lần hạn mức đất ở tại địa phương do ở trước ngày 18/12/1980. Đề nghị được cấp đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình ông thực hiện dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam.

Tại buổi làm việc với đoàn xác minh Thanh tra tỉnh ngày 21/02/2023, bà Lê Thị Hạnh (vợ ông Ngân), cùng con trai là ông Hoàng Văn Hùng (người được ông Hoàng Văn Ngân ủy quyền) thống nhất rút, không khiếu nại nội dung: “Đề nghị công nhận hạn mức đất ở bằng 05 lần hạn mức đất ở tại địa phương do ở trước ngày 18/12/1980”. Gia đình chỉ khiếu nại một nội dung: “Đề nghị được cấp đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình ông thực hiện dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam”.

Khiếu nại của ông Hoàng Văn Ngân đã được Chủ tịch UBND huyện Nông Cống giải quyết tại Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 258/QĐ- UBND ngày 13/01/2023, với nội dung: Việc ông Hoàng Văn Ngân khiếu nại, đề nghị UBND huyện Nông Cống cấp đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình ông để thực hiện dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam là không có cơ sở.

Không đồng ý với kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Nông Cống, ông Hoàng Văn Ngân tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Qua xác minh, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luận hộ ông Hoàng Văn Ngân không thuộc trường hợp thu hồi đất ở; thửa đất số 48, tờ bản đồ số 2, diện tích nguyên thửa 1.477m² (đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2009, bao gồm 150m² đất ở, diện tích còn lại là đất trồng cây lâu năm), diện tích thu hồi thực hiện dự án đường cao tốc Bắc - Nam là 1.076,9m² loại đất trồng cây lâu năm, ông Ngân đã thống nhất với việc UBND huyện Nông Cống thu hồi, bồi thường, hỗ trợ về đất và tài sản trên đất và đã nhận đủ tiền bồi thường.

Phần diện tích còn lại của gia đình ông Ngân sau khi Nhà nước thu hồi đất là 400,1m², trên diện tích này có 01 căn nhà 02 tầng diện tích xây dựng khoảng 70m², công trình phụ khoảng 30m² và một phần diện tích sân lợp tôn trước nhà.

Tại Khoản 2, Điều 74, Luật Đất đai năm 2013: Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất “2. Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất”.

Tại Khoản 1, Điều 6, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất: “Điều 6. Bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất ở

Việc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất ở quy định tại Điều 79 của Luật Đất đai được thực hiện theo quy định sau đây:

1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam khi Nhà nước thu hồi đất ở mà có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì việc bồi thường về đất được thực hiện như sau:

a) Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của UBND cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở tái định cư.

b) Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của UBND cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân còn đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở”.

Đối chiếu với các quy định trên, ông Hoàng Văn Ngân không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất ở. Ông Hoàng Văn Ngân khiếu nại, đề nghị được cấp đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình thực hiện dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 14/3/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang quyết định ông Hoàng Văn Ngân khiếu nại, đề nghị được cấp đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình thực hiện dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, nếu ông Hoàng Văn Ngân không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.