Thi công cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn qua Thanh Hóa. Ảnh: Báo Đầu tư

Nội dung khiếunại

Ông Lê Tiến Long (thôn 6, xã Tân Trường, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa) khiếu nại 4 nội dung, cụthể:

Nội dung thứ nhất: Khiếu nại được thu hồi, bồi thường diện tích 332m² tại thửa đất số 22, tờ bản đồ số 10 là đất vườn cùng thửa đấtở.

Nội dung thứ hai: Khiếu nại được thu hồi, bồi thường diện tích 156,9m² tại thửa đất số 01, tờ bản đồ số 10 là đấtở.

Nội dung thứ ba: Khiếu nại được thu hồi, bồi thường diện tích 196,5m² tại thửa đất số 28, tờ bản đồ số 8 là đấtở.

Nội dung thứ tư: Khiếu nại được bồi thường kinh phí nâng cấp, tôn tạo đổ đất cát về bãi để xe cho dân vào chợ diện tích 300,9 m²tại thửa đất số 30, tờ bản đồ số08.

Ngày 18/12/2020, Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn đã ban hành Quyết định số 9870/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Lê Tiến Long.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn, ông Lê Tiến Long khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Nhận xét sau xác minh của cơ quan chức năng

Nội dung thứ nhất: Khu đất có diện tích 332m² ông Lê Tiến Long đang khiếu nại, hồ sơ 299 năm 1987 thể hiện là đất cửa hàng mua bán; hồ sơ địa chính năm 1998 thể hiện là đất chợ của UBND xã, gia đình ông Long đã tự ý sử dụng diện tích đất chợ, nằm sát đất ở của gia đình ông đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Nội dung thứ hai: Khu đất có diện tích 156,9 m² ông Long đang khiếu nại, hồ sơ 299 năm 1987 thể hiện là đất Hoang, chủ sử dụng là HTX; hồ sơ địa chính năm 1998 thể hiện là đất XDCB của Trạm bơm UBND xã, gia đình ông Long đã tự ý sử dụng.

Nội dung thứ ba: Khu đất có diện tích 196,5 m² ông Lê Tiến Long đang khiếu nại, hồ sơ 299 năm 1987 thể hiện là đất Hoang; hồ sơ địa chính năm 1998 thể hiện là đất nông nghiệp, UBND xã đã thu hồi của các hộ để làm chợ mới của xã Tân Trường, gia đình ông Long là người thầu quản lý chợ đã tự ý xây nhà để quản lý chợ và kinh doanh; UBND xã Tân Trường đã có văn bản báo cáo UBND huyện Tĩnh Gia về việc xây nhà trái phép.

Nội dung thứ tư: Gia đình ông Lê Tiến Long là người thầu quản lý chợ, đã sử dụng phần diện tích đất của UBND xã làm dịch vụ trông giữ xe; việc gia đình ông Long san lấp đất làm bãi để xe (nếu có) nhằm mục đích phục vụ cho gia đình ông Long làm dịch vụ thu tiền trông giữ xe.

Kết quả đối thoại

Ngày 4/3/2021, Thanh tra tỉnh tổ chức đối thoại với người khiếu nại.

Tại buổi đối thoại, ông Lê Tiến Long không thống nhất với kết quả xác minh nội dung khiếu nại thứ nhất. Ông đề nghị xác minh làm rõ thêm việc ông mua đất của ông Sơn năm 1994 để mở rộng chợ và UBND xã Tân Trường đồng ý việc đổi đất cho gia đình ông năm 2007.

Đối với nội dung khiếu nại thứ hai, nội dung khiếu nại thứ ba và nội dung khiếu nại thứ tư, ông Lê Tiến Long đồng ý với kết quả xác minh. Tuy nhiên ông đề nghị được hỗ trợ công cải tạo đất.

Căn cứ vào hồ sơ, kết quả làm việc với UBND xã Tân Trường và Công văn số 45/CV-UBND ngày 09/3/2021 của UBND xã Tân Trường về việc xác định các giấy tờ liên quan đến diện tích 332 m² đất của ông Lê Tiến Long, cho thấy: UBND xã Tân Trường không xác nhận việc ông Long mua đất của ông Sơn năm 1994. Hiện nay, tại UBND xã Tân Trường không có bất cứ loại hồ sơ nào thể hiện việc UBND xã Tân Trường đồng ý đổi đất chợ cho gia đình ông Long vào năm 2007. UBND xã Tân Trường đã thành lập hội đồng xác định nguồn gốc, quá trình sử dụng đất đối với diện tích đất ông Long đang sử dụng, phải thu hồi đảm bảo theo quy định.

Kết luận của lãnh đạo tỉnh

Nội dung thứ nhất: Khu đất có diện tích 332 m² ông Lê Tiến Long đang khiếu nại không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, trên hồ sơ quản lý đất đai năm 1987 thể hiện là đất cửa hàng mua bán; hồ sơ địa chính năm 1998 thể hiện là đất chợ của UBND xã, gia đình ông Long đã tự ý sử dụng diện tích đấtchợ.

Thị ủy và UBND thị xã Nghi Sơn. Ảnh: Thùy Chi/https://nld.com.vn

Gia đình ông Lê Tiến Long đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sát với khu đất ông Long đang khiếu nại.

Đối chiếu với quy định tại Điều 103, Luật Đất đai năm 2013, Khoản 10, Điều 17, Quyết định số 3161/2014/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Khu Kinh tế Nghi  Sơn, việc ông Lê Tiến Long khiếu nại được bồi thường diện tích 332m² là đất vườn cùng thửa đất ở là không có cơ sở.

Nội dung thứ hai: Khu đất có diện tích 156,9 m² ông Lê Tiến Long đang khiếu nại không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, trên hồ sơ quản lý đất đai năm 1987 thể hiện là đất hoang, chủ sử dụng là hợptácxã; hồ sơ địa chính năm 1998 thể hiện là đất xây dựng cơ bản của Trạm bơm UBND xã, gia đình ông Long đã tự ý sử dụng.

Việc ông Lê Tiến Long khiếu nại được bồi thường diện tích 156,9 m² đất ở tại thửa đất số 01, tờ bản đồ số 10 là không có cơ sở.

Nội dung thứ ba: Khu đất có diện tích 196,5m² ông Lê Tiến Long đang khiếu nại không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, trên hồ sơ quản lý đất đai năm 1987 thể hiện là đất Hoang; hồ sơ địa chính năm 1998 thể hiện là đất nông nghiệp, UBND xã đã thu hồi của các hộ để làm chợ mới của xã TânTrường.

Gia đình ông Long là người thầu quản lý chợ đã tự ý xây nhà để quản lý chợ và kinh doanh; UBND xã Tân Trường đã có văn bản báo cáo UBND huyện Tĩnh Gia về việc xây nhà trái phép.

Việc ông Lê Tiến Long khiếu nại được bồi thường diện tích 196,5 m² đất ở tại thửa đất số 28, tờ bản đồ số 8 là không có cơsở.

Nội dung thứ tư: Gia đình ông Lê Tiến Long là người thầu quản lý chợ, đã sử dụng phần diện tích đất của UBND xã làm dịch vụ trông giữ xe.

Căn cứ Điều 76, Luật Đất đai năm 2013 hộ ông Lê Tiến Long không thuộc trường hợp được bồi thường chi phí đầu tư vào đất khi Nhà nước thu hồi đất. Ông Lê Tiến Long khiếu nại được bồi thường kinh phí nâng cấp, tôn tạo đổ đất cát về bãi để xe cho dân vào chợ là không có cơsở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, tạiquyếtđịnhkýngày 17/3/2021, PhóChủtịch UBND tỉnhThanhHóaLêĐứcGiangkhẳngđịnh: Ông Lê Tiến Long khiếu nại được thu hồi, bồi thường diện tích 332m² tại thửa đất số 22, tờ bản đồ số 10 là đất vườn cùng thửa đất ở; khiếu nại được thu hồi, bồi thường diện tích 156,9m² tại thửa đất số 01, tờ bản đồ số 10 là đất ở; khiếu nại được thu hồi, bồi thường diện tích 196,5m² tại thửa đất số 28, tờ bản đồ số 08 là đất ở và khiếu nại được bồi thường kinh phí nâng cấp, tôn tạo đổ đất cát về bãi để xe cho dân vào chợ diện tích 300,9 m²tại thửa đất số 30, tờ bản đồ số 08 là không có cơsở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, nếu ông Lê Tiến Long không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Quỳnh Vy