Một góc phường Trung Sơn, thành phố Sầm Sơn. Ảnh (2021): Nguyễn Linh/http://baovanhoa.vn/

Ông Cao Sỹ Đức, khu phố Trung Kỳ, phường Trung Sơn, thành phố Sầm Sơn khiếu nại 2 nội dung:

Nội dung khiếu nại thứ nhất: Ông Cao Sỹ Đức khiếu nại việc gia đình bị thu hồi thửa đất số 90, tờ bản đồ số 26, diện tích 104,6m2 (trích đo bản đồ phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng năm 2018 tại phường Trung Sơn) để thực hiện Dự án Khu đô thị Quảng trường biển thành phố Sầm Sơn. Tuy nhiên, UBND thành phố Sầm Sơn không bồi thường diện tích đất thu hồi là đất ở cho gia đình là không đúng quy định.

Nội dung khiếu nại thứ hai: UBND thành phố Sầm Sơn không bồi thường tài sản gắn liền với thửa đất bị thu hồi nêu trên của gia đình ông Cao Sỹ Đức là không đúng quy định.

Tại buổi đối thoại ngày 08/02/2023 với đoàn xác minh của Thanh tra tỉnh, ông Cao Sỹ Đức kiến nghị: Trước thời điểm thực hiện dự án, gia đình có 03 nơi ở, gồm: 01 ngôi nhà trên đất ông Cao Sỹ Tượng (bố đẻ ông Đức); 01 ngôi nhà trên đất ông Văn Đình Chung (bố vợ ông Đức); 01 nhà ở và làm nghề may mặc tại thửa đất gia đình đang có đơn khiếu nại. Khi thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, Nhà nước đã thu hồi toàn bộ đất của ông Cao Sỹ Tượng và ông Văn Đình Chung (các ngôi nhà của gia đình ông Đức tại 02 thửa đất này cũng đã được tháo dỡ để bàn giao đất cho dự án). Tuy nhiên, hộ ông Cao Sỹ Đức chưa được UBND thành phố Sầm Sơn bố trí bất cứ lô đất tái định cư nào cho 02 vị trí có nhà ở nêu trên.

Sau khi UBND thành phố Sầm Sơn thu hồi đất của hộ ông Tượng và hộ ông Chung, gia đình ông Cao Sỹ Đức dồn toàn bộ gia đình về sinh sống tại thửa đất 90, tờ bản đồ số 26, diện tích 104,6m2 (không còn nơi ở nào khác trên địa bàn phường Trung Sơn). Tuy nhiên, trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của UBND thành phố Sầm Sơn chưa bố trí cho hộ ông Đức đất tái định cư hoặc giao đất theo giá quy định của UBND tỉnh. Do đó, hộ ông Cao Sỹ Đức đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Sầm Sơn xem xét để bố trí cho hộ ông Đức đất tái định cư hoặc giao đất có thu tiền theo giá quy định của UBND tỉnh.

Khiếu nại của ông Cao Sỹ Đức đã được Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn giải quyết tại Quyết định số 6169/QĐ-UBND ngày 15/12/2022.

Không đồng ý với kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn, ông Cao Sỹ Đức tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo kết luận của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa, về nội dung hộ ông Cao Sỹ Đức kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Sầm Sơn xem xét để bố trí cho hộ ông Đức đất tái định cư hoặc giao đất theo giá quy định của UBND tỉnh (do hộ gia đình ông Đức không còn nơi ở nào khác trên địa bàn phường Trung Sơn), qua xem xét cho thấy đang thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của UBND thành phố Sầm Sơn.

Về việc hộ gia đình ông Cao Sỹ Đức đòi bồi thường đất ở: Thửa đất hộ ông Cao Sỹ Đức đang có đơn khiếu nại không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; có nguồn gốc là đất nông nghiệp.

Hộ ông Cao Sỹ Đức đã vi phạm pháp luật trong việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất (quy định tại Điều 6, Luật Đất đai năm 1993). Vì vậy, không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở theo quy định tại Điều 101, Luật Đất đai năm 2013 và Khoản 5, Điều 19, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Do đó, không đủ điều kiện bồi thường là đất ở theo quy định tại Khoản 1, Điều 75, Luật Đất đai năm 2013 và quy định tại Khoản 1, Điều 13, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014. Việc UBND thành phố Sầm Sơn chỉ bồi thường đất trồng cây lâu năm, không bồi thường đất ở cho diện tích đất thu hồi 104,6m2 cho ông Cao Sỹ Đức là đúng quy định.

Nội dung khiếu nại này của hộ gia đình ông Cao Sỹ Đức là không có cơ sở.

Về việc hộ gia đình ông Cao Sỹ Đức đòi bồi thường tài sản gắn liền với đất: Khi tạo lập tài sản gắn liền với đất của hộ ông Cao Sỹ Đức đã vi phạm pháp luật trong việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất (từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp) và xây dựng công trình không được cấp phép xây dựng. Do đó không được bồi thường, không được hỗ trợ theo định tại Khoản 2, Điều 92, Luật Đất đai năm 2013 và quy định tại Điều 4 quy định kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 06/8/2019 của UBND tỉnh Thanh Hoá. Việc UBND thành phố Sầm Sơn không bồi thường, không hỗ trợ tài sản gắn liền với đất trên thửa đất của hộ ông Đức (đang có đơn khiếu nại) là đúng quy định.

Nội dung khiếu nại này của hộ gia đình ông Cao Sỹ Đức là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 23 tháng 02 năm 2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định việc ông Cao Sỹ Đức khiếu nại đòi bồi thường là đất ở đối với diện tích đất bị thu hồi 104,6m2; khiếu nại đòi bồi thường tài sản gắn liền với đất bị thu hồi là không có cơ sở.