(Thanh tra) - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Thành Diệu đã ký Văn bản số 1019/UBND-TCDNC ngày 12/9, yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, phường thực hiện nghiêm túc các qui định pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Theo đó, UBND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, phường thực hiện đúng qui định về hình thức giải quyết khiếu nại theo qui định tại khoản 3, Điều 6, Luật Khiếu nại năm 2011.
Khi tiếp nhận đơn, thư khiếu nại của tổ chức, cá nhân, Chủ tịch UBND các xã, phường phải xem xét xử lý đảm bảo đúng Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011; thực hiện đúng qui trình xử lý đơn và qui trình giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện nghiêm công tác đối thoại trong quá trình giải quyết theo qui định tại Điều 30.
Điều 11, Luật Khiếu nại qui định về các khiếu nại không được thụ lý giải quyết gồm:
1. Quyết định hành chính, hành vi hành chính trong nội bộ cơ quan Nhà nước để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ; quyết định hành chính, hành vi hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên với cơ quan hành chính cấp dưới; quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật Nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định.
2. Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại.
3. Người khiếu nại không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp.
4. Người đại diện không hợp pháp thực hiện khiếu nại.
5. Đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại.
6. Thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng.
7. Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai.
8. Có văn bản thông báo đình chỉ việc giải quyết khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại.
9. Việc khiếu nại đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Toà án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án.
UBND tỉnh Đồng Tháp cũng yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, phường xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại; Tăng cường tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, pháp luật về đất đai... đến người dân, nhất là những nơi có các dự án thu hồi đất.
Đối với các vụ việc phức tạp, tồn đọng thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, phường nhưng có vướng mắc thì xin ý kiến hướng dẫn của Thanh tra tỉnh và các sở, ngành có liên quan.
Đây là văn bản thế hiện sự quyết liệt của UBND tỉnh Đồng Tháp trong việc lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền địa phương 2 cấp thực hiện Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành: Nghị định số 141/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ qui định về phân định thầm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ; Văn bản số 15/KN-VKS-HC ngày 13/10/2022 của Viện Kiếm sát Nhân dân cấp cao tại TP Hồ Chí Minh về việc thực hiện đúng qui định tại khoản 3 Điều 6 Luật Khiếu nại năm 2011.
Điều 6 Luật Khiếu nại 2011 qui định các hành vi bị nghiêm cấm gồm: 1. Cản trở, gây phiền hà cho người thực hiện quyền khiếu nại; đe doạ, trả thù, trù dập người khiếu nại; 2. Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại; không giải quyết khiếu nại; làm sai lệch các thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ việc khiếu nại; cố ý giải quyết khiếu nại trái pháp luật; 3. Ra quyết định giải quyết khiếu nại không bằng hình thức quyết định; 4. Bao che cho người bị khiếu nại; can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết khiếu nại; 5. Cố tình khiếu nại sai sự thật; 6. Kích động, xúi giục, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác tập trung đông người khiếu nại, gây rối an ninh trật tự công cộng; 7. Lợi dụng việc khiếu nại để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích của Nhà nước; xuyên tạc, vu khống, đe dọa, xúc phạm uy tín, danh dự của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, người thi hành nhiệm vụ, công vụ khác; 8. Vi phạm quy chế tiếp công dân; 9. Vi phạm các quy định khác của pháp luật về khiếu nại và giải quyết khiếu nại.
Như vậy, Văn bản số 1019/UBND-TCDNC ngày 12/9 của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã, phường thực hiện nghiêm túc thẩm quyền, trách nhiệm theo qui định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; chấn chỉnh kịp thời các vi phạm từ cả hai phía cán bộ thực thi và công dân.
