Trách nhiệm xảy ra các khuyết điểm, vi phạm thuộc chủ tịch, các phó chủ tịch UBND huyện Đô Lương. Ảnh: P.V

Đề nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm để khắc phục các hạn chế

Đối với xử lý về hành chính, Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Đô Lương kiểm điểm rút kinh nghiệm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, phát huy những ưu điểm, mặt tích cực, có biện pháp khắc phục những hạn chế và xử lý các tồn tại, khuyết điểm trong vi phạm quản lý của mình theo nội dung kết luận thanh tra.

Về công tác quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách gắn với công tác phòng chống lãng phí, Chủ tịch UBND huyện Đô Lương phải chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện tốt các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách và phòng, chống tham nhũng lãng phí. Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tế; thực hiện tốt công khai minh bạch, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp dưới.

Tổ chức rút kinh nghiệm, phát huy những ưu điểm trong công tác thu ngân sách; quản lý sử dụng tài chính, ngân sách; thu quản lý và sử dụng các loại phí, lệ phí, quỹ, đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý sử dụng đất đai… nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các tồn tại và hạn chế phát sinh khiếu kiện.

Đối với Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Đô Lương, tham mưu lập dự toán và điều hành ngân sách theo đúng quy định, lập dự toán chi ngân sách địa phương theo đúng hướng dẫn của cấp trên, đảm bảo đúng tỷ lệ, đúng định mức, kiểm tra việc thực hiện dự toán, hạn chế việc sử dụng ngân sách để chi các nội dung không thuộc nhiệm vụ phân cấp ngân sách cấp huyện. Các khoản kinh phí đã hết nhiệm vụ chi phải nộp về ngân sách kịp thời; quan tâm bố trí nguồn để chi trả nợ đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện đầy đủ, kịp thời các khoản phải nộp ngân sách.

Tăng cường kiểm tra, quyết toán, đôn đốc, hướng dẫn các phòng, ban thuộc UBND huyện, UBND các xã, thị trấn và các đơn vị dự toán trong việc xây dựng và thực hiện dự toán ngân sách hằng năm. Thu nộp và quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí bao gồm các khoản thuế, phí, lệ phí, quỹ… Tham mưu UBND huyện chỉ đạo Trung tâm Y tế huyện quản lý, theo dõi, quyết toán nguồn kinh phí thu, chi dịch vụ tại các trạm y tế cấp xã, thực hiện nghiêm túc chính sách pháp luật về thuế nếu có phát sinh.

Hàng loạt phòng, ban phải chịu trách nhiệm về sai phạm

Đối với các phòng, ban trực thuộc UBND huyện Đô Lương, thực hiện tốt việc phân khai, công khai dự toán chi thường xuyên ngay từ đầu năm. Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ và thực hiện nghiêm túc việc quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách theo đúng quy định. Thu nộp đầy đủ và đúng các khoản thuế, phí, lệ phí phát sinh, sử dụng biên lai đúng theo mẫu, mở sổ sách theo dõi và kê khai, quyết toán lệ phí thu được theo quy định. Phải nộp ngân sách đầy đủ các khoản thuế và các khoản phải nộp ngân sách khác. Các khoản được sử dụng phải đúng mục đích, đối tượng, định mức… và đảm bảo chứng từ hợp lệ.

Đối với UBND huyện Đô Lương, tham mưu chính xác nhu cầu thụ hưởng của các chương trình mục tiêu. Tham mưu lập kế hoạch phê duyệt các đối tượng được thụ hưởng chương trình, dự án đúng quy định. Triển khai chương trình mục tiêu quốc gia kịp thời, đúng quy định của pháp luật.

Thực hiện tốt việc phân khai, công khai dự toán chi thường xuyên ngay từ đầu năm, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ và thực hiện nghiêm túc việc quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách theo quy định…

Về quản lý xây dựng cơ bản, yêu cầu UBND huyện Đô Lương chỉ đạo các phòng, ban liên quan kiểm tra, rà soát các công trình dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng, thực hiện việc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán hoặc thực hiện thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành đầy đủ, kịp thời theo thẩm quyền. Tăng cường công tác đầu tư xây dựng cơ bản, có kế hoạch thanh toán, giải ngân các công trình đã hoàn thành theo quy định, tránh phát sinh tranh chấp, khiếu kiện trong thực hiện hợp đồng. Tiếp tục thanh tra, kiểm tra các dự án, phê duyệt quyết toán các công trình ngoài các công trình đã được đoàn thanh tra kiểm tra theo quy định.

Về trách nhiệm chung một số tồn tại thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước về tài chính ngân sách thuộc về Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Đô Lương. Trách nhiệm đối với các tồn tại, khuyết điểm trong quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí thuộc về thủ trưởng, trưởng các phòng, ban liên quan. Chịu trách nhiệm về công tác quản lý và trách nhiệm liên đới thuộc về Chủ tịch UBND huyện và các phó chủ tịch UBND huyện Đô Lương được giao trách nhiệm phụ trách lĩnh vực và trưởng các phòng, ban, bộ phận của cá nhân có liên quan.

Về công tác quản lý, sử dụng ngân sách tại các đơn vị, trách nhiệm chính thuộc về UBND các xã được kiểm tra, chủ tài khoản, kế toán các đơn vị có khuyết điểm. Phòng Tài chính - Kế hoạch chịu trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước và công tác kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ.

Sai phạm trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản, trách nhiệm thuộc về các chủ đầu tư và Trưởng ban Quản lý dự án có công trình, dự án còn thiếu sót, các cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ thẩm định dự toán, thiết kế, giám sát, thẩm tra quyết toán vốn đầu tư và các nhà thầu có sai phạm. Trách nhiệm quản lý Nhà nước thuộc về Chủ tịch UBND huyện và các phó chủ tịch UBND huyện Đô Lương được giao phụ trách lĩnh vực, chủ tịch UBND các xã được giao làm chủ đầu tư và các trưởng phòng, ban, bộ phận và phần hành của các cá nhân có liên quan.