(Thanh tra) - Thanh tra TPHCM vừa ban hành kết luận thanh tra về trách nhiệm của Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư trong việc thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng (PCTN) và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2024; chỉ ra một số tồn tại cần chấn chỉnh, khắc phục.
Triển khai công tác tiếp dân, PCTN
Theo kết luận thanh tra, Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư là đơn vị hành chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường TPHCM, có chức năng tham mưu và tổ chức thực thi pháp luật về thủy sản và kiểm ngư trên địa bàn TP.
Trong năm 2024, Chi cục đã xây dựng và ban hành nhiều kế hoạch, văn bản để triển khai các nhiệm vụ liên quan đến công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; PCTN, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo kế hoạch của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường).
Đơn vị đã ban hành kế hoạch tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; kiện toàn tổ tiếp công dân; đồng thời phổ biến, quán triệt các quy định của Luật Tiếp công dân năm 2013, Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2018 và các văn bản liên quan đến cán bộ, công chức, người lao động trong đơn vị.
Chi cục đã bố trí phòng tiếp công dân tại trụ sở, niêm yết nội quy, quy chế và lịch tiếp công dân của lãnh đạo đơn vị theo quy định. Tổ tiếp công dân gồm 3 thành viên được phân công thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân định kỳ và đột xuất.
Trong năm 2024 không phát sinh lượt tiếp công dân định kỳ hoặc đột xuất mặc dù đơn vị đã bố trí lịch tiếp công dân định kỳ vào ngày thứ Sáu tuần cuối cùng của tháng.
Về công tác tiếp nhận và xử lý đơn thư, năm 2024 Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư tiếp nhận 4 đơn phản ánh; không tiếp nhận đơn khiếu nại hoặc tố cáo. Sau khi tiếp nhận, Chi cục đã thực hiện việc xác minh, hướng dẫn các cá nhân, tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật.
Chi cục cũng cử công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức.
Thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng
Đối với công tác PCTN, Chi cục đã ban hành kế hoạch thực hiện trong năm 2024, đồng thời triển khai nhiều biện pháp phòng ngừa theo quy định của Luật PCTN năm 2018: Công khai, minh bạch tình hình tài chính, mua sắm trang thiết bị, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức và người lao động qua hội nghị công chức và các cuộc họp giao ban; ban hành quy chế chi tiêu nội bộ năm 2024 và nhiều quyết định điều chỉnh để phù hợp với các quy định hiện hành về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính.
Về kê khai tài sản, thu nhập, năm 2024 có 33/52 công chức của Chi cục thực hiện kê khai theo quy định, trong đó 17 người kê khai hàng năm và 16 người kê khai bổ sung. Các bản kê khai được niêm yết công khai tại đơn vị theo quy định.
Ngoài ra, Chi cục đã thực hiện chi trả lương qua tài khoản cho toàn bộ 52 cán bộ, công chức và người lao động, đạt tỷ lệ 100%.
Trong năm 2024, qua hoạt động tự kiểm tra nội bộ, Chi cục không phát hiện hành vi tham nhũng, không phát sinh vụ việc phải xử lý trách nhiệm người đứng đầu.
Kết luận thanh tra cũng ghi nhận kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư. Cụ thể, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và các hoạt động đấu thầu, Chi cục đã tiết kiệm được hơn 1,18 tỷ đồng chi ngân sách, tương đương 5,07% so với kinh phí được duyệt.
Thanh tra TPHCM cũng ghi nhận trong năm 2024 không phát hiện trường hợp sử dụng tài sản công sai mục đích, sai chế độ; không có vi phạm trong việc quản lý, sử dụng tài sản tại đơn vị.
Bên cạnh đó, Chi cục đã thực hiện cải cách hành chính trong giải quyết thủ tục cho người dân và doanh nghiệp. Tổng số thủ tục hành chính thực hiện tại Chi cục là 20 thủ tục, trong đó có 3 thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 10 thủ tục trực tuyến một phần.
Trong năm 2024, Chi cục đã giải quyết 2.335 hồ sơ thủ tục hành chính, tất cả đều được xử lý đúng hạn hoặc trước hạn, đạt tỷ lệ 100%. Tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với việc giải quyết thủ tục hành chính cũng đạt 100%.
Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm và tăng cường kiểm tra
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra TPHCM cũng chỉ ra một số hạn chế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư: Theo báo cáo, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và triển khai các kế hoạch về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, PCTN chủ yếu được thực hiện thông qua các cuộc họp giao ban. Tuy nhiên, đơn vị chưa cung cấp được biên bản hoặc văn bản ghi nhận việc triển khai các nội dung này.
Hoạt động tự kiểm tra nội bộ về tài chính, kế toán tại Chi cục chưa được thực hiện thường xuyên.
Ngoài ra, việc chuyển đổi vị trí công tác theo kế hoạch PCTN năm 2024 của Chi cục chưa được thực hiện theo kế hoạch đã đề ra.
Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra TPHCM kiến nghị Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư khẩn trương khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra; tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt pháp luật trong cán bộ, công chức và người lao động.
Đồng thời, đơn vị cần thực hiện tốt công tác tiếp công dân, kịp thời tiếp nhận và xử lý các đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật.
Thanh tra TPHCM cũng đề nghị Chi cục tăng cường công tác kiểm tra nội bộ nhằm phòng ngừa và phát hiện các hành vi vi phạm trong quản lý tài chính, sử dụng ngân sách, quản lý tài sản công và thực hiện thủ tục hành chính.
Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường TPHCM, Thanh tra TPHCM kiến nghị cơ quan này chủ trì kiểm điểm tập thể và cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót được nêu trong kết luận thanh tra; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ đối với hoạt động của Chi cục; Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm đối với việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư, bảo đảm việc sử dụng ngân sách đúng quy định, tiết kiệm và hiệu quả.
