Thanh tra chỉ ra nhiều sai sót trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu tố cáo nại tại 2 xã trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Kỳ Phương

Nhiều "lỗ hổng" trong công tác quản lý và tiếp dân

Theo Kết luận Thanh tra số 96/KL-TT ngày 18/8/2026 của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, trong thời kỳ thanh tra, Chủ tịch UBND xã Mỹ Thuận và Chủ tịch UBND xã Tân Quới đã quan tâm chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền pháp luật và bố trí cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp công dân.

Qua đó, kịp thời tiếp nhận và giải quyết các đơn khiếu nại, tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh của công dân đúng thẩm quyền và giải quyết kịp thời các đơn thư mới phát sinh đúng quy định không để tồn động, kéo dài. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những hạn chế, thiếu sót.

Tại UBND xã Mỹ Thuận, Chủ tịch UBND xã đã thay mặt UBND xã ký ban hành quy chế tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư không đúng thẩm quyền theo quy định.

Đáng lưu ý, từ ngày 1/7/2025 đến thời điểm thanh tra, các công chức được giao thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư tại xã này lại không được hưởng chế độ bồi dưỡng theo Nghị quyết số 50/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Vĩnh Long.

Đồng thời, việc ghi chép các trường thông tin trong Sổ tiếp công dân của UBND xã Mỹ Thuận không đầy đủ và không đúng quy định.

Cụ thể: Không đề nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản trình bày của công dân, việc chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền không được cập nhật đầy đủ vào cột số 10 và cột số 11 của Sổ tiếp công dân.

Trường hợp kiến nghị, phản ánh của ông Phạm Minh Sang không được ghi vào Sổ tiếp công dân. Có trường hợp công dân đến yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai nhưng được phân loại là “Đơn kiến nghị”.

Đối với UBND xã Tân Quới, việc ghi chép các trường thông tin trong Sổ tiếp công dân thường xuyên không đầy đủ, ghi không đầy đủ nội dung tiếp công dân ở phần chuyển đơn đến cơ quan thẩm quyền giải quyết; không ban hành công văn chuyển đơn; ghi phân loại đơn không đúng.

UBND xã Tân Quới không lập sổ quản lý, theo dõi đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định định tại khoản 1 Điều 29 Thông tư số 05/2021/TT-TTCP.

Chủ tịch UBND xã Tân Quới đã phân công 1 người hoạt động không chuyên trách phụ trách công tác tiếp công dân, vi phạm trực tiếp điểm c khoản 1 Điều 18 Luật Tiếp công dân 2013.

Trong công tác giải quyết khiếu nại, chủ tịch UBND xã Tân Quới thụ lý 3 đơn, kết quả đã giải quyết 3/03 đơn. Thế nhưng, công chức phụ trách tiếp công dân không lập phiếu đề xuất xử lý đơn khiếu nại theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 05/2021/TT-TTCP đối với 3/3 vụ việc khiếu nại của công dân theo quy định.

7 cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án cụm Công nghiệp Tân Bình sau khi tiếp xúc và xác minh vận động nhưng không thống nhất với hướng giải quyết của UBND xã, công chức phụ trách tiếp công dân không hướng dẫn 7 cá nhân viết lại đơn mà sử dụng đơn cũ để giải quyết.

Ngoài ra, đây là trường hợp nhiều người cùng khiếu nại nhưng công chức phụ trách tiếp công dân không hướng dẫn các cá nhân cử đại diện khiếu nại theo quy định tại Điều 6 của Nghị định số 124/2020/NĐ-CP.

Không thực hiện xác minh nội dung khiếu nại với người khiếu nại theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 124/2020/NĐ-CP đối với 3/3 vụ việc khiếu nại của công dân.Chấp hành không đúng thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định tại Điều 28 Luật Khiếu nại năm 2011 đối với 2/3 trường hợp.

Trường hợp khiếu nại của bà Lương Thị Kim Phượng quá thời hạn giải quyết 54 ngày so với quy định; trường hợp khiếu nại của 5 hộ dân bị ảnh hưởng dự án cụm Công nghiệp Tân Bình quá thời hạn giải quyết 52 ngày so với quy định đối với 4 hộ và quá thời hạn 59 ngày so với quy định đối với hộ ông Nguyễn Thành Nhân.

Kiến nghị kiểm điểm hàng loạt tập thể, cá nhân

Theo thanh tra tỉnh Vĩnh Long, UBND xã Tân Quới đã thụ lý và giải quyết 1 đơn tố cáo đề ngày 24/6/2025 (kỳ trước chuyển sang).

Vậy nhưng, trong quá trình thực hiện, công chức phụ trách tiếp công dân không lập phiếu đề xuất xử lý đơn theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 05/2021/TT-TTCP đối với vụ việc tố cáo theo quy định.

Chủ tịch UBND xã thành lập Tổ xác minh là không đúng quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP.

Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo (Báo cáo số 02/BC-TXM ngày 11/8/2025 của Tổ xác minh) không đúng Mẫu số 10 ban hành kèm theo Nghị định số 31/2019/NĐ-CP. Trách nhiệm để xảy ra hạn chế thuộc về Tổ trưởng Tổ xác minh nội dung tố cáo.

Văn phòng HĐND và UBND xã Tân Quới không thực hiện nhiệm vụ báo cáo kết quả xác minh theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP.

Căn cứ kết quả kiểm tra, xác minh và kết luận nêu trên; xét tính chất mức độ, nguyên nhân để xảy ra hạn chế, thiếu sót, Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra theo quy định tại Điều 53 Luật Thanh tra năm 2025.

Cơ quan thanh tra cũng yêu cầu UBND xã Mỹ Thuận phải rà soát, thực hiện chi trả đầy đủ chế độ bồi dưỡng bị bỏ sót cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư.

Đồng thời, UBND xã Mỹ Thuận phải tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với Chủ tịch UBND xã Trần Thanh Sang, cán bộ kế toán Văn phòng và các công chức phụ trách tiếp công dân qua các thời kỳ gồm ông Nguyễn Hoàng Anh, ông Lê Minh Thư và bà Nguyễn Thị Huệ Hương.

Đối với UBND xã Tân Quới, Thanh tra tỉnh yêu cầu địa phương phải khẩn trương chấn chỉnh, phân công lại công chức tiếp dân đúng quy định pháp luật; rà soát quy trình xử lý đơn thư và giải quyết dứt điểm các vướng mắc tại dự án Cụm công nghiệp Tân Bình.

UBND xã Tân Quới phải tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Đinh Văn Lạc (Chủ tịch UBND xã), ông Nguyễn Quốc Nam (Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã) và ông Lê Tấn Kiệt (công chức phụ trách tiếp dân).

Đặc biệt, Thanh tra tỉnh kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với bà Lê Thị Hoa – Trưởng phòng Kinh tế xã Tân Quới, người giữ vai trò Tổ trưởng Tổ xác minh nội dung khiếu nại trong hàng loạt quyết định giải quyết khiếu nại nhưng đã bỏ qua bước xác minh trực tiếp với người khiếu nại.