Kết luận kiểm tra của Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa về dự án của Công ty Trường Thành - Đông Sơn. Ảnh: PV

Đoàn kiểm tra xác định vi phạm Luật Đất đai

Công ty Trường Thành - Đông Sơn được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện Dự án xây dựng Khu trung tâm thương mại dịch vụ tổ chức sự kiện và cây xanh thể thao tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn tại Quyết định số 1410/QĐ-UBND ngày 26/4/2016. Theo đó, tiến độ thực hiện dự án khởi công xây dựng quý III/2016, hoàn thành đi vào hoạt động quý III/2017, thời gian thực hiện xây dựng dự án là 15 tháng. Công ty được bàn giao đất trên thực địa ngày 31/8/2018.

Do đó, đến ngày 31/11/2019, công ty phải hoàn thành việc đầu tư xây dựng và đưa dự án đi vào hoạt động theo quy định.

Căn cứ vào hồ sơ hiện có và kết quả kiểm tra thực tế tại đơn vị, đối chiếu với các quy định pháp luật, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa kết luận: Việc sử dụng đất thực hiện Dự án xây dựng Khu trung tâm thương mại dịch vụ tổ chức sự kiện và cây xanh thể thao tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn của Công ty Trường Thành - Đông Sơn là vi phạm quy định tại điểm I, khoản 1, Điều 64, Luật Đất đai 2013 nay là khoản 8, Điều 81, Luật Đất đai 2024 do chậm tiến độ sử dụng đất quá 24 tháng. Công ty được UBND tỉnh Thanh Hóa gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng để tiếp tục hoàn thành dự án tại Quyết định số 2120/QĐ-UBND ngày 17/6/2022.

Theo đó, đến ngày 17/6/2024, công ty phải hoàn thành dự án, đưa đất vào sử dụng.

Đến thời điểm kiểm tra ngày 19/3/2025, công ty đã nộp tiền thuê đất đến năm 2024 và đã nộp tiền bổ sung trong thời gian được gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng, nhưng vẫn chưa đầu tư hoàn thành dự án theo tổng mặt bằng quy hoạch được phê duyệt.

Nếu được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý trừ không tính khoảng thời gian 22 tháng 8 ngày dự án của Công ty Trường Thành - Đông Sơn bị ảnh hưởng đối với trường hợp bất khả kháng do ảnh hưởng của dịch bệnh Covi-19 và trở ngại khách quan đến tiến độ thực hiện dự án thì thời điểm Công ty Trường Thành - Đông Sơn phải hoàn thành dự án được xác định lại là ngày 25/4/2026.

Căn cứ Luật Đất đai năm 2024, các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai năm 2024, hướng dẫn của Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 1980/TTr-MB ngày 30/10/2024 và các quy định của pháp luật có liên quan; Sở Nông nghiệp và Môi trường kính đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý không tính vào tiến độ sử dụng đất và thời gian chậm tiến độ sử dụng đất của Dự án xây dựng Khu trung tâm thương mại dịch vụ tổ chức sự kiện và cây xanh thể thao tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn của Công ty Trường Thành - Đông Sơn khoảng thời gian 22 tháng 8 ngày. Lý do, khoảng thời gian này dự án bị ảnh hưởng đối với trường hợp bất khả kháng do dịch bệnh.

Kiến nghị cộng thêm thời hạn dịch bệnh Covid-19

Cộng thêm thời gian 22 tháng 8 ngày vào tiến độ sử dụng đất của dự án, thời điểm tính từ ngày 17/6/2024 (ngày hết thời gian được gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng). Thời điểm công ty phải hoàn thành dự án là ngày 25/4/2026.

Sở Nông nghiệp và Môi trường kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu Công ty Trường Thành - Đông Sơn khẩn trương đầu tư các hạng mục công trình còn lại của dự án theo tổng mặt bằng quy hoạch được phê duyệt để sớm hoàn thành dự án. Nếu đến hết ngày 25/4/2026, dự án chưa hoàn thành sẽ thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai 2024.

Giao cho UBND thị xã Bỉm Sơn, UBND phường Đông Sơn tiếp tục thực hiện việc quản lý Nhà nước về đầu tư, xây dựng, sử dụng đất của Công ty Trường Thành - Đông Sơn. Trường hợp phát hiện vi phạm phải kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cơ quan cấp trên biện pháp xử lý theo quy định.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Chi Cục Thuế khu vực X, UBND thị xã Bỉm Sơn và các đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao theo dõi, kiểm tra, đôn đốc chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật hiện hành liên quan đến Dự án xây dựng Khu trung tâm thương mại dịch vụ tổ chức sự kiện và cây xanh thể thao tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn của Công ty Trường Thành - Đông Sơn.