UBND xã Xuân Thuỷ, Lệ Thuỷ. Ảnh: BQB

Kiểm tra đo đếm bằng mắt thường cũng phát hiện ra sai sót

Từ năm 2022 đến năm 2023, UBND xã Xuân Thủy đã làm chủ đầu tư xây dựng một số công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn nhằm phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Quá trình thanh tra, đoàn thanh tra đã kiểm tra đối với 5 công trình do UBND xã Xuân Thủy làm chủ đầu tư.

Thanh tra nhận thấy về cơ bản UBND xã Xuân Thuỷ đã chấp hành đầy đủ các trình tự, thủ tục trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình do UBND xã làm chủ đầu tư như ký kết hợp đồng với các đơn vị tư vấn khảo sát, lập hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, tổ chức thẩm tra, thẩm định, trình duyệt và triển khai thực hiện các công trình theo quy định.

Tuy nhiên, các đơn vị như tư vấn thiết kế, giám sát được chủ đầu tư ký kết hợp đồng thuê để giúp chủ đầu tư thực hiện công tác đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa làm tốt trách nhiệm, còn để xảy ra sai sót dẫn đến làm tăng giá trị công trình so với định mức, tiêu chuẩn theo quy định.

Cụ thể, ngay trong quá trình kiểm tra đo đếm bằng mắt thường và dụng cụ đo bằng thước dây, kiểm tra đối chiếu dự toán công trình với định mức quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng về ban hành định mức xây dựng, kiểm tra hồ sơ nghiệm thu công trình, Thanh tra huyện đã phát hiện ra nhiều sai sót.

Công trình Kè chống sạt lở và nâng cấp đường liên thôn giữa hai thôn Tiền Thiệp và Xuân Bồ, xã Xuân Thủy trong việc lập dự toán đã tính sai khối lượng đối với một số hạng mục dẫn đến làm tăng giá trị phần xây lắp.

Đối với công trình xây dựng nhà bếp ăn bán trú trường Tiểu học Xuân Thủy, trong định mức lợp mái tôn đã có định mức úp nóc nhưng dự toán vẫn tính riêng định mức úp nóc dẫn đến làm tăng thêm giá trị công trình đối với phần xây lắp.

Đối với công trình phòng làm việc kết hợp phòng trực, nhà trực cho lực lượng dân quân xã Xuân Thủy, trong việc lập dự toán chưa nhân hao phí nhân công điều chỉnh 0,9 theo quy định dẫn đến làm tăng giá trị công trình phần xây lắp.

Tình trạng nợ đọng trong đầu tư xây dựng cơ bản vẫn còn diễn ra trong năm 2022 và năm 2023 trên địa bàn xã là 12.829 triệu đồng. Trong đó, nợ vốn huyện là 1.400 triệu đồng (đối với 1 công trình chưa hoàn thành) và nợ vốn xã là 11.429 triệu đồng.

Một công trình khang trang của xã Xuân Thuỷ. Ảnh: TTS

Thu hồi tiền sai sót trong đầu tư xây dựng

Từ kết quả thanh tra nêu trên, Thanh tra huyện thu hồi số tiền 22.605.701 đồng đối với UBND xã Xuân Thủy vì có sai sót trong việc đầu tư xây dựng các công trình xây dựng cơ bản như Công trình Kè chống sạt lở và nâng cấp đường liên thôn giữa hai thôn Tiền Thiệp và Xuân Bồ, xã Xuân Thủy, Công trình Xây dựng nhà bếp ăn bán trú trường Tiểu học Xuân Thủy, Công trình phòng làm việc kết hợp phòng trực, nhà trực cho lực lượng dân quân xã Xuân Thủy.

Thanh tra cũng kiến nghị Chủ tịch UBND xã Xuân Thủy chỉ đạo công chức kế toán ngân sách thực hiện việc rà soát chứng từ chi, bổ sung đầy đủ đảm bảo tính pháp lý, đúng quy định. Chủ đầu tư (UBND xã Xuân Thủy) cần lựa chọn những đơn vị có liên quan như: Tư vấn thiết kế, giám sát, quản lý dự án và thi công trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản đủ năng lực, có trách nhiệm nhằm tránh những thiếu sót đã nêu. UBND xã, Chủ tịch UBND xã, công chức Kế toán ngân sách xã Xuân Thủy giai đoạn 2022-2023 nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các thiếu sót.

Về xử lý tình trạng nợ đọng công tác xây dựng cơ bản, Thanh tra kiến nghị UBND xã, Chủ tịch UBND xã Xuân Thủy có biện pháp để giải quyết tình trạng nợ đọng trong đầu tư xây dựng cơ bản, bố trí đủ nguồn vốn cho các công trình trước khi triển khai thực hiện, không để xảy ra tình trạng nợ đọng, ưu tiên trả nợ đối với những công trình đã phê duyệt quyết toán hoàn thành.

Về thiếu sót trong công tác thu chi, Thanh tra huyện kiến nghị UBND xã, Chủ tịch UBND xã Xuân Thủy tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác thu ngân sách trên địa bàn ngay từ những tháng đầu năm, có kế hoạch thu ngân sách cụ thể cho từng tháng, quý, đảm bảo thu nộp đầy đủ các khoản thu theo quy định vào ngân sách Nhà nước. Đồng thời, kiến nghị UBND xã, Chủ tịch UBND xã Xuân Thủy có biện pháp tích cực hơn nữa trong việc xây dựng và quản lý nguồn thu, đảm bảo đạt và vượt kế hoạch chỉ tiêu giao thu theo kế hoạch HĐND xã đề ra nhằm đáp ứng nhiệm vụ chi của địa phương.