(Thanh tra) - Ngày 3/10, Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NNPTNT) ban hành kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án tiêu úng vùng III huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, do Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 3 (Ban 3) và Ban Quản lý Đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hóa (Ban Nông nghiệp Thanh Hóa) làm chủ đầu tư.
Kết quả thanh tra cho thấy, công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án tiêu úng vùng III huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa của các chủ đầu tư cơ bản tuân thủ các quy định hiện hành. Dự án đã được đưa vào khai thác, sử dụng phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn những tồn tại, thiếu sót.
Công tác khảo sát, lập dự án, thiết kế, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt, chủ đầu tư chưa lường hết nội dung công việc dẫn đến còn phải điều chỉnh, bổ sung trong quá trình thực hiện dự án; trong quá trình thi công phải điều chỉnh, dịch chuyển vị trí một số hạng mục công trình làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án; dự toán hạng mục kết cấu mặt đê bao ngăn lũ Cầu Gạo lập chưa đúng theo thiết kế cơ sở; còn hiện tượng cát chảy làm bờ kênh không ổn định và phải điều chỉnh bổ sung thiết kế gia cố mái kênh; thiết kế móng cọc của các cầu Khe Ngang - Tỉnh lộ 505 và mố cầu số 3 chưa tính toán đến ảnh hưởng đến các nhà dân xung quanh…
Đối với việc chấp hành quy định về quản lý, sử dụng, thanh, quyết toán vốn đầu tư xây dựng, Thanh tra Bộ NNPTNT chỉ ra việc lập dự toán, thanh toán khối lượng hoàn thành, một số khối lượng chưa kiểm soát kỹ nên còn một số sai sót, như Ban 3 tính chi phí một số hạng mục chưa đúng quy định với số tiền hơn 118,3 triệu đồng; giá trị nghiệm thu, thanh toán phần tư vấn thiết kế, xây lắp và thiết bị chưa đúng quy định số tiền hơn 410,1 triệu đồng.
Ban Nông nghiệp Thanh Hóa thanh toán chưa đúng quy định các khối lượng với tổng số tiền hơn 408 triệu đồng.
Trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, hầu hết tại các gói thầu do Ban 3 và Ban Nông nghiệp Thanh Hóa làm chủ đầu tư đều có thiếu sót, như phương án thi công không có thông báo tình hình bom - mìn - vật nổ của cơ quan quân sự cấp tỉnh trở lên và chưa thể hiện rõ ranh giới thi công; bản vẽ thi công trong phương án thi công không thể hiện rõ phạm vi rà phá bom mìn; phương án thi công rà phá bom - mìn - vật nổ chưa thể hiện hướng thi công của các đội; không có kế hoạch thi công được duyệt theo yêu cầu; thi công không có bảng tiến độ thi công chi tiết; bản vẽ hoàn công không thể hiện rõ phạm vi đã rà phá bom mìn, phạm vi rà kiểm tra; hồ sơ quản lý chất lượng thiếu các tài liệu chứng minh các tiêu chuẩn cần đáp ứng của người chỉ huy phân đội rà phá bom mìn…
Để khắc phục những tồn tại, thiếu sót phát hiện qua thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án tiêu úng vùng III huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, Chánh Thanh tra kiến nghị Bộ trưởng Bộ NNPTNT giao Ban 3, Ban Nông nghiệp Thanh Hóa và các nhà thầu thực hiện các gói thầu của dự án tổ chức kiểm điểm, nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm về những tồn tại, thiếu sót được chỉ ra qua thanh tra đối với các tập thể, cá nhân có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện dự án; khẩn trương quyết toán các gói thầu, thanh lý hợp đồng thi công xây lắp và quyết toán dự án theo đúng quy định; rà soát, kiểm tra lại toàn bộ hồ sơ nghiệm thu, thanh toán, quản lý chất lượng của các gói thầu để khắc phục các tồn tại, thiếu sót như đã nêu ở trên.
Các nhà thầu xây lắp phối hợp với các bên có liên quan rà soát, bổ sung hồ sơ hoàn công cho phù hợp với thực tế thi công và đầy đủ theo quy định hiện hành; các gói thầu đã thi công xong, hết thời hạn bảo hành công trình phải tổ chức nghiệm thu để làm cơ sở thanh, quyết toán, thanh lý hợp đồng. Đồng thời, lập lại bản vẽ hoàn công các hạng mục sai khác với thực tế hiện trường.
Về xử lý kinh tế, yêu cầu Ban 3 giảm trừ thanh toán các chi phí do chủ đầu tư tự thực hiện (không tính thuế giá trị gia tăng), gồm chi phí điều tra, khảo sát và lập chủ trương đầu tư; chi phí lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng; chi phí giám sát khảo sát giai đoạn chuẩn bị dự án; chi phí giám sát khảo sát giai đoạn thực hiện dự án; chi phí lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng giai đoạn thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật thi công, với số tiền hơn 118,3 triệu đồng.
Đồng thời, thu hồi số tiền đã thanh toán không đúng quy định cho nhà thầu với giá trị hơn 410,1 triệu đồng nộp về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ. Yêu cầu chủ đầu tư thu hồi số tiền hơn 408 triệu đồng đã thanh toán không đúng quy định cho nhà thầu nộp về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ. Thời hạn thu hồi trước 30/11/2022.
