Chánh Thanh tra Sở Tài Chính tỉnh Bình Phước đã ban hành Kết luận thanh tra số 68/KL-TTr. Ảnh: Thu Huyền

Theo kết luận thanh tra, Trường Cao đẳng Bình Phước còn tồn tại nhiều hạn chế cần được khắc phục.

Trường đã chi trả phụ cấp thâm niên nghề chưa đúng quy định cho ông L.T.T. từ tháng 1/2023 đến hết tháng 9/2023 với số tiền hơn 5,3 triệu đồng. Tuy nhiên, khoảng thời gian này, ông T. bị tạm giam để phục vụ điều tra theo quyết định của Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Bình Phước.

Chi trả phí thôi việc viên chức cho bà P.T.T.D. hơn 37 triệu đồng từ nguồn thu học phí chưa đúng quy định; chi trả tiền trợ cấp xã hội cho 3 sinh viên chưa đúng đối tượng.

Đối với nguồn kinh phí hoạt động sự nghiệp, trường sử dụng phiếu thu làm chứng từ thu đối với các khoản thu như: Học phí chính quy, liên thông, văn bằng 2; học phí văn hóa hệ giáo dục thường xuyên bậc trung học phổ thông; cho thuê tài sản công là nhà xe, căn tin mà không thực hiện xuất hóa đơn cho học sinh, sinh viên và các tổ chức, cá nhân khác là không đúng theo quy định.

Với việc thu học phí của sinh viên, Trường Cao đẳng Bình Phước đã tự ý tăng học phí 2 lần khi chưa được UBND tỉnh đồng ý chủ trương. Cụ thể: Năm học 2022 - 2023, trường tự thông báo và thu học phí tăng 15% so với mức trần học phí năm học 2021 - 2022; học kỳ 1 năm học 2023 -  2024, trường thông báo và thu học phí tăng 7,5% so với mức trần học phí năm học 2022 - 2023.

Trường thực hiện mức thu tiền nội trú (ký túc xá) là 120.000 đồng/sinh viên khi chưa có ý kiến của cơ quan có thẩm quyền về giá; thực hiện thanh toán tiền ban tổ chức, quản lý, phục vụ, làm thêm các lớp ngắn hạn với số tiền hơn 25 triệu đồng, không có bảng chấm công làm thêm giờ, chi phí quản lý các lớp đào tạo ngắn hạn chưa được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ.

Tại thời điểm thanh tra, trường cũng chưa cung cấp được văn bản xây dựng dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023, kế hoạch tài chính ngân sách Nhà nước 3 năm 2023 - 2025 của đơn vị. Đối với dự toán chi thường xuyên thực hiện tự chủ, năm 2023, trường được giao dự toán áp dụng theo định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục là chưa đúng theo quy định. Đoàn thanh tra tính toán, xác định có sự chênh lệch cấp dự toán dư với số tiền 71.000.000 đồng.

Trường tính toán và trình thẩm định, phê duyệt phương án tự chủ chưa chính xác với tình hình thực tế tại đơn vị. Đoàn thanh tra tính toán lại chênh lệch thu, chi trong hoạt động thu sự nghiệp, trên cơ sở đó tính toán điều chỉnh phương án tự chủ tài chính của trường. Cụ thể: Tăng mức độ tự chủ từ 10,26% thành 18,2%; tổng số tiền phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo phương án tự chủ điều chỉnh là 1.898.000.000 đồng.

Đối với khoản thu từ liên kết đào tạo với Trường Cao đẳng FPT POLYTECHNIC, trường áp dụng là khoản doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng là không phù hợp theo quy định.

Nhiều tồn tại, hạn chế trong quản lý tài chính, sử dụng tài sản công tại Trường Cao đẳng Bình Phước. Ảnh: Bình Phước online

Đối với thu học phí chính quy, liên thông, văn bằng 2, học phí văn hóa hệ giáo dục thường xuyên bậc trung học phổ thông, trường xác định là những khoản doanh thu không chịu thuế thu nhập doanh nghiệp là không đúng theo quy định. Đoàn rhanh tra xác định thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp là 2% tính trên doanh thu, chênh lệch thuế phải nộp là 58.930.665 đồng.

Trường chậm ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị; đồng thời quy chế chưa nêu rõ được mục đích, yêu cầu của việc quản lý, sử dụng tài sản công. Đơn vị xác định giá trị tài sản là quyền sử dụng đất không căn cứ vào thông tin địa chính; phương pháp xác định giá đất chưa phù hợp theo quy định.

Trường cũng chưa thực hiện kê khai, báo cáo việc quản lý, sử dụng tài sản công, báo cáo kê khai định kỳ; chưa thực hiện công khai tình hình sử dụng tài sản công theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; chưa thực hiện thủ tục báo cáo Sở Tài chính để thực hiện công tác quản lý chung đối với xe ô tô biển kiểm soát 93A-0692 là chưa đúng với quy định.

Chưa triển khai thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh đối với diện tích đất khoảng 32.000m² bị lấn chiếm theo phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được phê duyệt tại Quyết định số 1332/QĐ-UBND ngày 18/8/2023.

Chưa lập thông báo công khai về việc lựa chọn đối tác liên kết trên trang thông tin điện tử đối với việc lựa chọn đối tác để thực hiện liên kết đào tạo đối với hợp đồng liên kết đào tạo với Trường Đại học Trà Vinh, Đại học Đồng Tháp theo quy định…

Về biện pháp xử lý, đoàn kiểm tra kiến nghị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đồng thời khẩn trương thực hiện các nội dung: Thu hồi tiền đã thanh toán sai cho ông L.T.T.; thu hồi tiền chi trả trợ cấp xã hội không đúng đối tượng.

Về việc sử dụng chứng từ phụ (phiếu thu) không đúng quy định, Trường Cao đẳng Bình Phước khẩn trương làm việc với cơ quan thuế để thống nhất chứng từ thu, việc tổ chức thu phí và các thủ tục nộp thuế theo quy định.

Nghiêm túc rút kinh nghiệm, khẩn trương thực hiện 17 nội dung, bao gồm xin chủ trương của UBND tỉnh đối với học phí năm học 2022 - 2023 và học phí năm học 2023 - 2024; xây dựng giá dịch vụ nội trú gửi các cơ quan liên quan có ý kiến và thực hiện các bước tiếp theo theo quy định hiện hành.

Hằng năm, thực hiện nghiêm việc kê khai, công khai tình hình quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định. Đồng thời rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy chế quản lý, sử dụng tài sản công để thực hiện theo quy định…