Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị kiểm điểm nhiều cá nhân của UBND huyện Hòa Bình. Ảnh: UBND huyện Hòa Bình

Không chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Thanh tra tỉnh cho rằng, Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) huyện Hòa Bình và các tổ chức, cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác quản lý, điều hành và triển khai dự án xây dựng đường từ Đê Đông đến trung tâm xã Vĩnh Thịnh chưa tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu để Công ty TNHH MTV Minh Cường Bạc Liêu (Công ty Minh Cường) kê khai doanh thu không đúng thực tế, kê khai 2 hợp đồng tương tự không trung thực trong hồ sơ dự thầu, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu; chưa tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng để Công ty Minh Cường thực hiện thiếu khối lượng, không đúng hồ sơ thiết kế - dự toán, thực hiện thiếu chiều dày các lớp cấu tạo vật liệu, nghiệm thu khối lượng, quyết toán hoàn thành khi chưa đảm bảo độ chặt K theo hồ sơ thiết kế được duyệt, gây thất thoát ngân sách Nhà nước với giá trị gần 2 tỷ đồng (đã giảm thuế GTGT 10%).

Quá trình dự thảo kết luận thanh tra, đúng ra sai phạm trên cần chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, sau khi triển khai dự thảo kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình, các đơn vị, cá nhân có liên quan đã chủ động khắc phục sai phạm, đăng nộp số tiền gần 2 tỷ đồng (đạt 100%) vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.

Trong đó, Ban QLDA ĐTXD huyện Hòa Bình đã nộp số tiền gần 50 triệu đồng, Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Đông Nam Bạc Liêu với số tiền hơn 54 triệu đồng, ông Trần Tuân - nguyên Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Hòa Bình đã chủ động nộp khắc phục thay cho Công ty Minh Cường với số tiền gần 1,89 tỷ đồng. Do đó, sai phạm trên không kiến nghị chuyển sang cơ quan điều tra nhưng cần phải kiểm điểm xử lý có hình thức theo quy định.

Phát hiện sai phạm gần 2 tỷ đồng tại dự án xây dựng đường từ Đê Đông đến trung tâm xã Vĩnh Thịnh, huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu. Ảnh: Nhật Hồ

Kiến nghị cấm Công ty Minh Cường tham gia hoạt động đấu thầu

Chánh Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Hòa Bình nghiêm túc tổ chức thực hiện các kết luận, kiến nghị thanh tra theo quy định; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với các đơn vị trực thuộc trong công tác quản lý đầu tư xây dựng, tổ chức thực hiện thanh, quyết toán công trình đã đưa vào sử dụng theo đúng quy định…

UBND huyện Hòa Bình cần nghiêm túc trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác quản lý đầu tư xây dựng đúng theo quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nghiêm túc khắc phục những thiếu sót đối với các phòng, ban có liên quan trong quá trình được giao nhiệm vụ điều hành, quản lý dự án; triển khai thi công, quản lý chất lượng công trình, thanh toán và quyết toán đầu tư, đưa công trình vào sử dụng; thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng để bàn giao đưa vào sử dụng theo đúng quy định…

Về xử lý hành chính, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo kiểm điểm xử lý có hình thức đối với tập thể lãnh đạo UBND huyện Hòa Bình và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách (trọng tâm là Chủ tịch UBND huyện), trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện dự án xây dựng đường từ Đê Đông đến trung tâm xã Vĩnh Thịnh, huyện Hòa Bình đã để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm như kết luận đã nêu…

Cùng với đó, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, cấm Công ty Minh Cường tham gia hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu theo đúng quy định pháp luật.

Chánh Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình kiểm điểm xử lý có hình thức đối với Ban Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Hòa Bình và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách (trọng tâm là giám đốc, phó giám đốc), trong công tác quản lý đầu tư dự án xây dựng đường từ Đệ Đông đến trung tâm xã Vĩnh Thịnh, huyện Hòa Bình không tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật, thiếu kiểm tra, giám sát để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm...

Đồng thời, kiểm điểm xử lý có hình thức đối với tổ chuyên gia theo Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 của Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình, trong công tác đánh giá hồ sơ dự thầu để xảy ra hạn chế, thiếu sót khi không kiểm tra, làm rõ từng nội dung theo hồ sơ mời thầu nhưng đã xác định Công ty Minh Cường đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm dẫn đến hệ quả thi công không đạt chất lượng, kéo dài thời gian thi công..