(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Điện Biên chỉ ra hàng loạt hạn chế, khuyết điểm trong công tác tiếp công dân, phòng chống tham nhũng, quản lý ngân sách và hoạt động chuyên ngành tại Sở Công Thương, đồng thời kiến nghị xử lý về kinh tế và kiểm điểm trách nhiệm nhiều tập thể, cá nhân.
Chánh Thanh tra tỉnh Điện Biên Vùi Văn Nguyện vừa ký Kết luận thanh tra số 1138 về thanh tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tại Sở Công Thương tỉnh Điện Biên (thời kỳ 2023-2024). Thanh tra tỉnh ghi nhận Sở và các đơn vị trực thuộc đã triển khai nhiều nội dung theo quy định, song vẫn còn không ít vi phạm, thiếu sót cần được chấn chỉnh.
Cụ thể, trong công tác tiếp công dân, Sở Công thương và các đơn vị trực thuộc vẫn chưa chi trả chế độ bồi dưỡng cho người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư. Tại Trung tâm Xúc tiến thương mại vẫn chưa ban hành quy chế tiếp công dân, chưa phân công viên chức phụ trách tiếp công dân thường xuyên theo quy định.
Trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng, tuy Sở Công Thương tỉnh Điện Biên đã xây dựng kế hoạch hằng năm, song các đơn vị trực thuộc chưa phân công rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện cho từng bộ phận, cá nhân; chưa tổ chức tự kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch; chưa ban hành kế hoạch tự kiểm tra nội bộ về thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn...
Bên cạnh đó, Sở phê duyệt danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hằng năm chưa bảo đảm đúng quy định, còn bao gồm cả các đối tượng không thuộc diện phải kê khai hằng năm, dẫn đến việc phê duyệt thừa đổi tượng.
Công tác quản lý và sử dụng ngân sách cũng tồn tại nhiều hạn chế, sai sót được Thanh tra tỉnh Điện Biên phát hiện. Đáng chú ý, Sở Công thương không ban hành quyết định điều chỉnh dự toán chi thường xuyên năm 2024. Văn phòng Sở chưa nộp đầy đủ phí thẩm định dự án đầu tư, thiết kế cơ sở. Ngoài ra, tại Văn phòng Sở và Trung tâm Xúc tiến thương mại còn một số khoản thanh toán ngân sách chi sai quy định, không thực hiện công khai số liệu và thuyết minh tỉnh hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước. Trong công tác đầu tư xây dựng, qua thanh tra phát hiện sai phạm tại dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia do áp dụng sai hệ số khảo sát địa hình.
Đáng lưu ý, trong lĩnh vực thủy điện và kinh doanh xăng dầu, tuy Sở đã tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm, song vẫn còn nhiều tồn tại được Thanh tra tỉnh chỉ rõ.
Đối với hoạt động thuỷ điện, quy trình vận hành hồ chứa thủy điện chưa được công khai, báo cáo hiện trạng an toàn đập, hồ chứa thuỷ điện chưa đúng quy định. Tại nhiều nhà máy thuỷ điện, cơ sở dữ liệu chưa được cập nhật thường xuyên trong quản lý, khai thác; thiếu thông tin quan trắc theo quy trình vận hành; việc bổ sung, rà soát quy trình vận hành định kỳ chưa đầy đủ; cung cấp thông tin, số liệu cho cơ quan chức năng chưa kịp thời; có thời điểm chưa bảo đảm lưu lượng xả dòng chảy tối thiếu; việc kê khai, đăng ký an toàn đập, hồ chứa chưa thực hiện đúng thời hạn theo quy định…
Đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, một số cửa hàng vẫn vi phạm quy chuẩn kỹ thuật: tường giáp công trình khác thấp hơn mức cho phép, bơm không đạt chuẩn thiết kế, nhân viên thiếu chứng chỉ phòng cháy chữa cháy. Có trường hợp được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khi chưa hoàn thiện hồ sơ đất đai.
Theo Thanh tra tỉnh Điện Biên, nguyên nhân của những tồn tại trên xuất phát từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra giám sát chưa toàn diện của Giám đốc Sở Công Thương. Một số phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc thiếu chủ động, tham mưu chưa kịp thời, chưa tuân thủ đúng quy trình, dẫn tới sai sót kéo dài.
Công tác nghiên cứu, cập nhật quy định pháp luật về tiếp công dân, phòng chống tham nhũng, quản lý ngân sách, hoạt động thủy điện và xăng dầu chưa được thực hiện nghiêm túc.
Việc thực hiện chế độ báo cáo về phòng, chống tham nhũng của các đơn vị trực thuộc còn hình thức, thiếu nội dung cụ thể, chưa phản ánh đầy đủ kết quả thực tế.
Thanh tra tỉnh Điện Biên xác định trách nhiệm chính thuộc về Giám đốc Sở Công Thương với vai trò người đứng đầu cơ quan; đồng thời các Phó Giám đốc chịu trách nhiệm với lĩnh vực, đơn vị được giao phụ trách. Thủ trưởng các phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc và các cá nhân có liên quan phải chịu trách nhiệm trực tiếp về những hạn chế, khuyết điểm trong quá trình tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo chức trách được giao.
Từ kết quả kiểm tra, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu Sở Công Thương tỉnh Điện Biên và các đơn vị trực thuộc thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 26 triệu đồng. Đồng thời, đề nghị Giám đốc Sở tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với từng cá nhân, lãnh đạo cơ quan, lãnh đạo phòng, đơn vị và các công chức có liên quan. Trên cơ sở kết quả kiểm điểm, áp dụng hình thức xử lý phù hợp theo quy định.
Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Sở Công Thương rà soát, hoàn thiện các quy chế nội bộ, bảo đảm công khai, minh bạch trong tiếp công dân, quản lý tài chính, phòng chống tham nhũng, và hoạt động chuyên ngành như thủy điện, xăng dầu.
