Chốt kiểm lâm đặt trong Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau. Ảnh: Internet

Quản lý lỏng lẻo, thiếu trách nhiệm

Theo thông báo kết luận của Thanh tra tỉnh Cà Mau, trong thực hiện phương án mở rộng nuôi sò huyết 400ha, Giám đốc Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau đã ủy quyền cho Phó Giám đốc Lý Hồng Thao quản lý, điều hành và thực hiện các công việc liên quan đến ký hợp đồng phối hợp thực hiện phương án. Tuy nhiên, trong suốt 3 năm không kiểm tra, dẫn đến nhiều thiếu sót, vi phạm.

Bên cạnh đó, quá trình quản lý thiếu tinh thần trách nhiệm, quản lý lỏng lẻo, nhất là việc theo dõi thực hiện hợp đồng phối hợp nuôi sò huyết, không có hồ sơ thanh lý từng vụ nuôi sò, dẫn đến không thể hiện các khoản thu theo hợp đồng và thu sản lượng từng vụ sò…

Có 14 tổ chức và cá nhân phối hợp để thực hiện phương án nuôi sò huyết, nhưng Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau chỉ ký 12 hợp đồng với 12 tổ chức và cá nhân. Theo hợp đồng thì chi phí quản lý phương án các đối tác phải nộp cho đơn vị trong 1 năm nuôi sò là 1,395 triệu đồng/ha, hợp đồng đã ký 340ha, số tiền phải thu là hơn 502 triệu đồng/năm. Tuy nhiên, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau chỉ thu được 95 triệu, làm thất thu hơn 407 triệu đồng cho một năm nuôi sò đầu tiên mà các đối tác ký hợp đồng.

Thanh tra tỉnh Cà Mau còn phát hiện nhiều sai sót trong kê khai tài sản, thu nhập. Hầu hết kê khai còn thiếu nội dung, chưa đúng hướng dẫn, có ghi tài sản là nhà nhưng không ghi tài sản đất và ngược lại. Nhiều bản kê khai không ghi nhà ở, ghi diện tích đất ở không đúng. Có nhiều trường hợp chưa ghi rõ phần tích lũy, tổng thu nhập trong năm, chưa giải trình sự biến động tài sản, thu nhập tăng hay giảm; người nhận bản kê khai không ghi rõ chức vụ, chức danh…

Riêng trường hợp của ông Phan Quốc Khải đã kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 không đúng về đất ở, nhà ở; không giải trình tăng tài sản nhà ở tại phường 6, TP Cà Mau có giá trị 1 tỷ đồng và đất ở tại khóm 8, thị trấn Năm Căn trị giá 200 triệu đồng, vay ngân hàng 1,4 tỷ đồng.

Ngoài ra, trong quản lý và sử dụng tài sản cố định, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau không mở sổ theo dõi tài sản cố định và công cụ, dụng cụ tại nơi sử dụng theo quy định. Đơn vị cho thuê máy đào và sà lan, nhưng khi hết hạn hợp đồng đã không thanh lý hợp đồng, thu hồi tài sản mà vẫn để cho bên thuê tiếp tục sử dụng, dẫn đến mất mát, làm hư hỏng tài sản…

Thanh toán khống, lập quỹ trái phép

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh Cà Mau đã phát hiện trong giai đoạn 2016 - 2018, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau đã có các khoản thu để ngoài sổ sách kế toán, lập quỹ trái phép hơn 436 triệu đồng; chi nhiên liệu cho công tác xử phạt vi phạm hành chính 680 triệu đồng nhưng không xây dựng quy định chi cụ thể; chi thanh toán khống số tiền nhiên liệu hơn 609 triệu đồng.

Trong số tiền chi quản lý, bảo vệ rừng hơn 14 tỷ đồng, đơn vị chi không hết theo nội dung mục chi dự toán đã cấp, tự ý chuyển sang nội dung mục chi khác gần 975 triệu đồng, nhưng không trình cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh nội dung chi theo dự toán. Chi nhiên liệu cho công tác bảo vệ rừng hơn 10 tỷ đồng, chi vượt dự toán hơn 800 triệu đồng. Kết quả xác minh bước đầu cho thấy đơn vị đã thanh toán khống số tiền gần 4,2 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh Cà Mau đã chỉ ra trách nhiệm của ông Phan Quốc Khải, Giám đốc Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau, kiêm Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Mũi Cà Mau, Bí thư Đảng ủy Vườn Quốc gia từ 2016 - 2018, đã quản lý lỏng lẻo để xảy ra thiếu sót, vi phạm; trong quản lý tài chính, tài sản còn tùy tiện. Bản thân ông Khải trực tiếp chịu trách nhiệm trong thanh toán tiền nhiên liệu, lập quỹ trái phép, cho thuê máy đào, sà lan và thanh lý hợp đồng.

Ngoài ra, còn có trách nhiệm của 2 Phó Giám đốc Lý Hồng Thao, Phạm Phúc Quới; Kế toán trưởng Mạc Huỳnh An và Chủ tịch Công đoàn Trần Thanh Kha.

Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng kiểm điểm nghiêm túc và xử lý theo quy định đối với Giám đốc Phan Quốc Khải và 2 Phó Giám đốc Lý Hồng Thao, Phạm Phúc Quới; kiến nghị Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau tổ chức kiểm điểm nghiêm túc và xử lý theo quy định các cá nhân có sai phạm.

Ngoài xử lý hành chính, Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau đã ký quyết định chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Cà Mau, để xử lý theo quy định pháp luật các nội dung: Lập quỹ trái phép hơn 436 triệu đồng; thanh toán tiền nhiên liệu khống từ nguồn kinh phí bảo vệ rừng trên 2,8 tỷ đồng và thanh toán tiền nhiên liệu khống từ nguồn kinh phí xử phạt vi phạm hành chính gần 242 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh Cà Mau cho biết: Khi kết thúc thanh tra, số liệu lập quỹ trái phép không thay đổi, nhưng phát hiện thêm số tiền thanh toán khống nhiên liệu là hơn 4,8 tỷ đồng. Chánh Thanh tra tỉnh tiếp tục chuyển hồ sơ có liên quan đến số tiền thanh toán khống nhiên liệu cho Cơ quan Cảnh sát điều tra, xử lý theo quy định.

Cảnh Nhật