Thanh tra tỉnh An Giang công bố quyết định thanh tra trách nhiệm thực hiện công vụ trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án có khó khăn, vướng mắc. Ảnh: Ngọc Trang

Nhiều dự án vướng mặt bằng, tái định cư

Theo Kết luận thanh tra số 25/KL-TTT ngày 28/8/2026, Thanh tra tỉnh An Giang đã thanh tra trách nhiệm thực hiện công vụ trong công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án khó khăn, vướng mắc do Sở Xây dựng; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng - giao thông; Ban Quản lý dự án tỉnh và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn làm chủ đầu tư.

Qua thanh tra 18 dự án, gồm 6 dự án chưa đấu thầu thi công và 12 dự án đang triển khai thi công, cho thấy nhiều dự án còn tồn tại, hạn chế trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện.

Đáng chú ý, tại Dự án đầu tư xây dựng 18 cống trên tuyến đê biển, ven biển tỉnh Kiên Giang trước đây (cống Âu thuyền T3 - Hòa Điền), còn 37 hộ không thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng.

UBND huyện Kiên Lương (cũ) đã thực hiện thủ tục thu hồi đất, bồi thường ngoài quy hoạch sử dụng đất (vượt diện tích 8.845,6m²) không đúng quy định. UBND xã Hòa Điền thực hiện không đúng quy trình về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; chậm phê duyệt phương án bồi thường bổ sung vật kiến trúc đối với 6 hộ.

Tại Dự án Trạm kiểm soát liên hợp Cửa khẩu Quốc tế Vĩnh Xương, còn 21 hộ dân không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và không đồng ý bàn giao mặt bằng. Kết luận thanh tra xác định hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước hợp nhất thiếu 4 thủ tục theo quy định.

Một số dự án khác cũng vướng mặt bằng như tuyến đường vành đai song song với tuyến ĐT.942, xã Long Kiến và xã Hội An, còn 29 hộ dân chưa chấp hành bàn giao mặt bằng; tuyến tránh sạt lở tỉnh lộ 954, phường Phú An, còn 5 hộ chưa bàn giao mặt bằng do dự án chưa có khu tái định cư.

Tại dự án tuyến tránh đường tỉnh 951, xã Hòa Lạc (đoạn km8+550 đến km15+950), có 9 hộ (10 nền) đủ điều kiện bố trí tái định cư, nhưng địa phương hiện chưa có khu tái định cư để bố trí. Trong đó, 3/9 hộ chưa bàn giao mặt bằng do không có nơi ở nào khác.

Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình cầu trên tuyến đường bộ ven biển kết nối từ An Biên - thành phố Rạch Giá (cũ), tại thời điểm thanh tra, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xã Tây Yên chưa xác định cụ thể diện tích, trình phê duyệt phương án theo quy định. Đồng thời, phát sinh 16 hộ dân có đơn yêu cầu được bồi thường quyền sử dụng đất.

Kiến nghị chấn chỉnh, làm rõ trách nhiệm

Một trong những vấn đề đáng chú ý được Thanh tra tỉnh An Giang chỉ ra là dự án đường đấu nối cầu Kênh Ranh kết nối đường tỉnh ĐT.969 của tỉnh Kiên Giang (cũ) với đường tỉnh ĐT.945 của tỉnh An Giang (trước khi sáp nhập) đã ngưng triển khai thực hiện do không phù hợp quy hoạch sử dụng đất.

Theo kết luận thanh tra, dự án có vị trí tuyến đấu nối dài khoảng 200m, không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn. UBND huyện Hòn Đất (cũ) trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư dự án không phù hợp quy hoạch sử dụng đất, là không đúng quy định.

Tại dự án tuyến đường vòng Công viên văn hóa Núi Sam, phường Vĩnh Tế, tổng diện tích đất thu hồi hơn 148.752m², ảnh hưởng đến 105 hộ gia đình, cá nhân và 4 tổ chức. Hiện còn 13 hộ chưa chấp hành bàn giao mặt bằng (giai đoạn 1); còn 25 hộ và 1 tổ chức (giai đoạn 2) chưa được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Thanh tra tỉnh An Giang chỉ ra Chủ tịch UBND phường và Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phường Vĩnh Tế chưa kịp thời chỉ đạo kiểm tra, rà soát, hoàn thiện hồ sơ, làm chậm việc triển khai thủ tục cưỡng chế thu hồi đất. Việc chưa phê duyệt phương án đối với 25 hộ và 1 tổ chức được xác định do trên địa bàn chưa xây dựng xong khu tái định cư.

Theo kết luận thanh tra, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế được xác định gồm cả khách quan và chủ quan. Về khách quan, pháp luật đất đai trong thời kỳ thanh tra có sự chuyển tiếp giữa Luật Đất đai năm 2013 và Luật Đất đai năm 2024, phát sinh những tình huống cần được nghiên cứu, áp dụng thống nhất.

Bên cạnh đó, nhiều trường hợp có nguồn gốc sử dụng đất phức tạp, hồ sơ qua các thời kỳ chưa đầy đủ, ảnh hưởng đến việc xác định điều kiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Về nguyên nhân chủ quan, một số Chủ tịch UBND xã, phường chưa quan tâm, làm tốt trách nhiệm, chưa quyết liệt trong chỉ đạo, lãnh đạo; chưa xem công tác giải phóng mặt bằng và giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng. Việc phối hợp cung cấp hồ sơ, tài liệu giữa các cơ quan, đơn vị trong một số trường hợp chưa kịp thời.

Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc hướng dẫn, chấn chỉnh, kiểm tra; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Thanh tra tỉnh An Giang cũng kiến nghị Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh kiểm điểm các cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót được nêu trong kết luận thanh tra; UBND các xã, phường liên quan tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền.