Khiếu nại của 49 hộ dân được Thanh tra Chính phủ kết luận là có cơ sở. Ảnh Hoàng Tuấn

>>Phải hiểu đúng về pháp lý nhà đất của 49 hộ dân
>>Cần giải quyết đúng Kế hoạch 1130/KH - TTCP của Thanh tra Chính phủ
>>Nhập nhèm pháp lý
>>Bất thường “vòng xoay hình củ gừng”
>>Sai phạm đã rõ nhưng vẫn không sửa sai đúng pháp luật

Đó là ngày 05/4/2013, Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín đã ký Thông báo 119/TB-UBND chấm dứt thụ lý giải quyết vụ việc. Qua theo dõi một số vụ việc khiếu nại kéo dài tại địa phương được Bí thư Thành ủy Lê Thanh Hải tiếp xúc và có hướng giải quyết đúng lý hợp tình được báo chí đăng tải thời gian qua, đại diện 49 hộ dân vừa có đơn kiến nghị được xem xét lại toàn bộ pháp lý liên quan đến nhà đất bị thu hồi theo đúng quy định của pháp luật.

Theo trình bày của ông Mạc Nguyên Chung, đại diện 49 hộ dân (trong văn bản của các cơ quan chức năng là 47 hộ dân), chiều 08/4/2013, người dân nhận được Thông báo 119/TB-UBND: Kể từ ngày ban hành thông báo này, các cơ quan hành chính Nhà nước chấm dứt thụ lý giải quyết vụ việc khiếu nại của 47 hộ dân. Yêu cầu 47 hộ dân chấp hành và thực hiện Quyết định 5166/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của UBND TP. Hồ Chí Minh về điều chỉnh diện tích đất thu hồi thuộc địa bàn quận Gò Vấp để tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư xây dựng tuyến đường TSN - BL - VĐN, và 47 quyết định thu hồi đất riêng lẻ đối với các hộ dân với cơ sở pháp lý là Báo cáo 328/TTTP-P8 ngày 29/3/2013 của Thanh tra TP. Hồ Chí Minh. Không đồng tình với nội dung Thông báo 119/TB-UBND, ông Mạc Nguyên Chung cho rằng, đây là cách giải quyết không đúng pháp luật.

Hồ sơ vụ việc cho thấy, Kết luận 158/KL-TTCP ngày 30/01/2011 của Thanh tra Chính phủ và nhiều văn bản của các Sở, ngành TP. Hồ Chí Minh khẳng định: Nhà đất của 49 hộ dân (theo số liệu đo đạc là 4.488,6m²) không thuộc diện bị thu hồi bởi Quyết định 19/QĐ-UBND ngày 04/01/2008 để xây dựng tuyến đường TSN - BL - VĐN. Sau đó, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến đồng ý tại Văn bản 1753/KNTN-VPCP ngày 23/3/2011 đối với Kết luận 158/KL-TTCP. Về pháp lý, Quyết định 5166/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 được ban hành là điều chỉnh Quyết định 19/QĐ-UBND sau khi Thanh tra Chính phủ đã xác định việc UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành các quyết định thu hồi nhà đất của các hộ dân có nhiều sai sót về nội dung, không đúng trình tự, thủ tục thu hồi đất theo quy định của pháp luật, khiếu nại của người dân là có cơ sở. Cụ thể hơn, đến thời điểm này, UBND TP. Hồ Chí Minh chưa ban hành quyết định nào phê duyệt hướng tuyến để làm cơ sở ban hành Quyết định 19/QĐ-UBND. Phần nhà đất 1.980,9m² còn lại thuộc quyền sử dụng của các hộ dân bị thu hồi theo Quyết định 5166/QĐ-UBND là phục vụ dự án có tên là đường nối TSN - BL - VĐN có chiều dài 1,5km với cơ sở pháp lý là Quyết định 3585/QĐ-UBND ngày 19/7/2005. Nhưng điều bất thường là đến ngày nhận Thông báo 119/TB-UBND, các hộ dân chưa hề nhận được quyết định thu hồi nhà đất nào căn cứ Quyết định 3585/QĐ-UBND. Nói khác hơn, việc Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín ký Thông báo 119/TB-UBND là để giải quyết một nội dung khiếu nại chưa xảy ra, vì từ trước đến nay, các hộ dân chỉ khiếu nại Quyết định 19/QĐ-UBND, sau đó khi Kết luận 158/KL-TTCP được Thủ tướng Chính phủ đồng ý thì người dân mới khiếu nại thêm việc UBND TP. Hồ Chí Minh không thực hiện nghiêm kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về điều chỉnh nhà đất của 49 hộ dân ra khỏi diện thu hồi cho tuyến đường TSN - BL - VĐN. Đã hàng chục lần đại diện 49 hộ dân có đơn kiến nghị được tiếp xúc, đối thoại với lãnh đạo UBND TP. Hồ Chí Minh để trình bày đầy đủ về sự việc theo đúng quy định về tiếp công dân nhưng câu trả lời là sự im lặng. Ngay cả khi vụ việc được đưa vào danh sách rà soát theo Kế hoạch 1130/KH-TTCP thì việc tiếp xúc, đối thoại cũng không được Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh thực hiện theo đúng hướng dẫn tại Văn bản 1644/TTCP-VP ngày 02/7/2012 của Thanh tra Chính phủ.

Nhìn nhận sự việc này, luật sư Phạm Tấn Thuấn, Đoàn luật sư TP. Hồ Chí Minh cho rằng: Pháp lý của tuyến đường TSN - BL - VĐN (có chiều dài 10km từ vòng xoay Nguyễn Thái Sơn đến Thủ Đức) khác với pháp lý của đường nối TSN - BL - VĐN (có chiều dài 1,5km từ vòng xoay Nguyễn Thái Sơn đến sân bay Tân Sơn Nhất). Không thể nhập hai con đường này làm một để thu hồi nhà đất của 49 hộ dân vì theo các văn bản pháp lý do chính các cơ quan chức năng TP. Hồ Chí Minh ban hành đã xác định nhà đất 47 hộ dân không thuộc bất cứ dự án giao thông đô thị nào trên địa bàn quận Gò Vấp. Theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ về Kế hoạch 1130/KH-TTCP, thì trước khi ban hành thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết vụ việc cần ban hành quyết định hành chính giải quyết khiếu nại đúng thẩm quyền, nhưng đến nay 49 hộ dân chưa nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh theo quy định của pháp luật.

Giáng Thăng – Tuấn Lộc