(Thanh tra) - Liên quan đến khiếu nại cán bộ lập biên bản vi phạm hành chính lúc 3 giờ sáng của công dân thôn Phan Xá, xã Đông Anh, UBND thành phố Hà Nội đã tiến hành xác minh và khẳng định khiếu nại không có cơ sở.
Trong đơn, bà Đỗ Thị Quận (Đỗ Thị Nhiên) thôn Phan Xá, xã Đông Anh khiếu nại hành vi hành chính của ông Bùi Mạnh Hùng, công chức địa chính xã Uy Nỗ, huyện Đông Anh (trước đây) đã lập biên bản vi phạm hành chính lúc 3 giờ, ngày 27/5/2025, không có người giám sát độc lập, thiếu căn cứ, dọa cắt điện trái pháp luật.
Ngoài ra, công dân cũng khiếu nại Văn bản số 130 ngày 21/7/2025 của UBND xã Đông Anh về việc yêu cầu công dân chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND huyện Đông Anh với lý do công dân không nhận được Quyết định số 8567 ngày 30/5/2025 của UBND huyện Đông Anh.
Giải quyết đơn của công dân, ngày 18/11/2025, Chủ tịch UBND xã Đông Anh ban hành Quyết định số 4041 giải quyết khiếu nại (lần đầu). Trong đó, khẳng định, nội dung khiếu nại của công dân là sai.
Không đồng ý với quyết định giải quyết của UBND xã Đông Anh, công dân tiếp tục có đơn khiếu nại lên UBND thành phố Hà Nội.
Giải quyết đơn của công dân, UBND thành phố Hà Nội giao Thanh tra thành phố vào cuộc xác minh.
Với nội dung khiếu nại hành vi hành chính của ông Bùi Mạnh Hùng, kết quả xác minh của Thanh tra thành phố đã làm rõ.
Theo kết quả xác minh, ngày 16/5/2025, UBND xã Uy Nỗ, huyện Đông Anh (cũ) nhận được đơn của bà Đỗ Thị Quận xin được sửa chữa nhà ở của gia đình tại khu đất giãn dân thôn Phan Xá, xã Uy Nỗ.
Ngày 21/5/2025, Tổ quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị vệ sinh môi trường trên địa bàn UBND xã Uy Nỗ đã phối hợp với Ban lãnh đạo thôn Phan Xá kiểm tra hiện trạng công trình của công dân để giải quyết đơn.
Ngày 22/5/2025, UBND xã Uy Nỗ có Thông báo số 148 yêu cầu bà Đỗ Thị Quận tạm dừng các hoạt động thi công, cải tạo, sửa chữa công trình và cung cấp toàn bộ hồ sơ, giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất và công trình xây dựng.
Đồng thời giao Tổ công tác của Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện tại xã Uy Nỗ, công chức địa chính xã thường xuyên kiểm tra, giám sát công trình xây dựng.
Tuy nhiên, ngày 27/5/2025, gia đình bà Đỗ Thị Quận vẫn thực hiện xây dựng trên khu đất.
UBND xã Uy Nỗ đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 14 vào hồi 3 giờ 5 phút đối với bà Đỗ Thị Quận về hành vi: Chiếm đất, diện tích vi phạm là 53,58m2, xây dựng 3 cột bê tông kích thước 0,2x0,2x3,4m, thời điểm xây dựng tháng 5/2025.
Tại thời điểm lập biên bản có sự tham dự của các thành viên Tổ quản lý đất đai, trật tự xây dựng địa bàn xã Uy Nỗ và Trưởng thôn Phan Xá (ký biên bản là người chứng kiến), bà Đỗ Thị Quận không ký biên bản.
Theo kết quả xác minh, việc lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 27/5/2025 là bảo đảm đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, việc ông Bùi Mạnh Hùng lập Biên bản vi phạm hành chính ngay tại thời điểm phát hiện có hành vi vi phạm hành chính lúc 3 giờ 5 phút là có cơ sở.
Quá trình lập biên bản, những người chứng kiến không thấy ông Bùi Mạnh Hùng có hành vi dọa cắt điện trái pháp luật, bản thân ông Hùng khẳng định không có việc dọa cắt điện, công dân khiếu nại không cung cấp được bất kỳ tài liệu nào về nội dung này.
Từ kết quả xác minh, UBND thành phố khẳng định, nội dung công dân khiếu nại hành vi hành chính của ông Bùi Mạnh Hùng là không có cơ sở.
Liên quan đến nội dung công dân khiếu nại việc ban hành Văn bản số 130 ngày 21/7/2025 của UBND xã Đông Anh, kết quả xác minh cho thấy, ngày 31/5/2025, UBND xã Uy Nỗ đã gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho bà Đỗ Thị Quận qua đường bưu điện và giao cho bà Đổng Thị Liên - Trưởng thôn Phan Xá để niêm yết tại Nhà văn hóa thôn Phan Xá.
Bà Đổng Thị Liên, Trưởng thôn Phan Xá khẳng định đã niêm yết tại tầng 2 Nhà văn hóa thôn, không có sự việc bà Liên gửi trả lại quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho UBND xã Uy Nỗ.
Bà Đỗ Thị Quận cho rằng, không nhận được quyết định, nhưng thực tế bà Quận có biết quyết định này và có bản ảnh chụp của quyết định này (do cháu bà Quận nhận và chụp gửi cho bà Quận).
Do đó, việc bà Đỗ Thị Quận khiếu nại không nhận được Quyết định số 8567 ngày 30/5/2025 của UBND huyện Đông Anh là không có cơ sở.
Sau khi được thành lập theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, qua kiểm tra thấy gia đình bà Quận chưa chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan chức năng có thẩm quyền. Đồng thời cố tình thực hiện hành vi vi phạm tại khu đất.
UBND xã Đông Anh đã ban hành Văn bản số 130 ngày 21/7/2025 yêu cầu bà Đỗ Thị Quận chấp hành nghiêm quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND huyện Đông Anh trước đây là thực hiện đúng nhiệm vụ theo quy định.
Căn cứ kết quả xác minh, UBND thành phố Hà Nội khẳng định, bà Đỗ Thị Quận khiếu nại Văn bản số 130 ngày 21/7/2025 của UBND xã Đông Anh là không có cơ sở.
Để làm rõ hơn sự việc, ngày 10/4/2026, Thanh tra Thành phố mời bà Đỗ Thị Quận đối thoại nội dung khiếu nại, tuy nhiên bà không đến làm việc.
Ngày 15/4/2026, Thanh tra Thành phố tiếp tục mời bà Đỗ Thị Quận đối thoại. Tại buổi đối thoại, công dân không đồng ý với kết quả xác minh của Thanh tra Thành phố.
Từ kết quả xác minh và căn cứ quy định của pháp luật, UBND thành phố khẳng định, nội dung công dân khiếu nại là sai.
Do vậy, UBND thành phố quyết định, đồng ý và giữ nguyên Quyết định số 4041 ngày 18/11/2025 của Chủ tịch UBND xã Đông Anh về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Đỗ Thị Quận.
