Ông Nguyễn Văn Mạnh, Thanh tra viên chính, Phòng Địa bàn 1, Thanh tra tỉnh Lai Châu thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở cơ quan. Ảnh: Bùi Bình

Mỗi đơn thư đều có quy trình xử lý rõ ràng

Trong thực tiễn, không ít vụ việc kéo dài xuất phát từ việc xác định chưa đúng thẩm quyền hoặc phân loại chưa chính xác ngay từ khi tiếp nhận. Bởi vậy, chuẩn hóa quy trình xử lý đơn không chỉ là yêu cầu về nghiệp vụ mà còn là giải pháp để nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Từ yêu cầu đó, Thanh tra tỉnh Lai Châu đã xây dựng quy định mới về tiếp nhận, xử lý đơn gửi đến cơ quan Thanh tra tỉnh, thay thế quy định trước đây nhằm bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật mới và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Theo quy định, việc tiếp nhận và xử lý đơn phải bảo đảm tuân thủ pháp luật, khách quan, chính xác, kịp thời, thống nhất; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Công tác bảo vệ thông tin người tố cáo tiếp tục được xác định là yêu cầu bắt buộc trong toàn bộ quá trình xử lý.

Điểm đáng chú ý là quy trình được thiết kế theo hướng xác định rõ trách nhiệm của từng bộ phận ngay từ khâu tiếp nhận. Dù đơn được gửi qua dịch vụ bưu chính, tiếp nhận trực tiếp hay thông qua hoạt động tiếp công dân, đều được xử lý theo một quy trình thống nhất trước khi trình lãnh đạo Thanh tra tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Trong đó, Phòng Địa bàn 1 được giao làm đầu mối tham mưu tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn. Việc phân loại căn cứ vào nội dung, yêu cầu của người gửi thay vì chỉ dựa vào tên gọi của đơn; đồng thời xác định rõ điều kiện xử lý và thẩm quyền giải quyết ngay từ đầu.

Theo Thanh tra tỉnh Lai Châu, việc chuẩn hóa quy trình hướng đến thống nhất cách xử lý trong toàn cơ quan, nâng cao chất lượng tham mưu và bảo đảm mỗi đơn thư đều được xem xét, giải quyết đúng quy định, đúng thẩm quyền và đúng thời hạn.

Chuẩn hóa quy trình để nâng cao chất lượng tham mưu

Không chỉ quy định rõ đầu mối xử lý, quy định mới còn cụ thể hóa trách nhiệm và thời hạn thực hiện ở từng khâu công việc.

Đối với đơn không đủ điều kiện xử lý, việc tham mưu đề xuất phương án được thực hiện theo trình tự và thời hạn cụ thể trước khi lãnh đạo xem xét, quyết định.

Đối với đơn đủ điều kiện, các bước thụ lý, xác minh hoặc chuyển đến cơ quan có thẩm quyền cũng được quy định rõ, góp phần nâng cao tính chủ động và hạn chế chậm trễ trong quá trình xử lý.

Một điểm đáng chú ý khác là cơ chế xử lý đối với các vụ việc liên quan đến phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc những vụ việc phức tạp, nhạy cảm được dư luận quan tâm.

Trong trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chánh Thanh tra tỉnh nhưng cần có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Phòng Địa bàn 1 sẽ chủ trì, phối hợp với các phòng nghiệp vụ tham mưu lãnh đạo Thanh tra tỉnh báo cáo, đề xuất hướng xử lý. Quy định này góp phần nâng cao tính chủ động trong nắm tình hình, kịp thời tham mưu xử lý những vụ việc có nguy cơ phát sinh điểm nóng.

Bên cạnh đó, trách nhiệm phối hợp giữa Văn phòng, các phòng nghiệp vụ và các phòng địa bàn cũng được quy định rõ hơn, trong đó Phòng Địa bàn 1 là đầu mối theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả xử lý đơn định kỳ để báo cáo lãnh đạo Thanh tra tỉnh.

Việc chuẩn hóa quy trình xử lý đơn không đơn thuần là hoàn thiện một quy định nội bộ. Quan trọng hơn, đây là bước cụ thể hóa yêu cầu nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tình hình mới.