Liệu thông tư thay thế Thông tư 14/2017/TT-BXD có được Bộ Xây dựng ban hành trong quý IV/2024? Ảnh: TQ

Theo lộ trình, Dự thảo thông tư thay thế Thông tư 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017 sẽ được trình, ban hành vào quý IV/2022 theo Quyết định số 100/QĐ-BXD ngày 10/3/2022 về việc ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án của Bộ Xây dựng năm 2022. Tuy nhiên, đến nay đã tháng 10/2024 mà thông tư thay thế Thông tư 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017 vẫn chưa được ban hành.

Liên quan đến việc lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo thông tư thay thế Thông tư 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017, ngày 16/9/2024, Bộ Tư pháp có Văn bản số 5186/BTP-PLDSKT phúc đáp Văn bản số 5146/BXD-KTXD ngày 5/9/2024 của Bộ Xây dựng.

Theo Bộ Tư pháp, Dự thảo thông tư chủ yếu là các vấn đề kinh tế, kỹ thuật chuyên ngành thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Xây dựng. “Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) (sau đây gọi là Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật), Bộ Tư pháp không có trách nhiệm thẩm định Dự thảo Thông tư”, Bộ Tư pháp phúc đáp.

Bộ Tư pháp cho biết, theo quy định hiện hành, Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng có trách nhiệm thẩm định Dự thảo thông tư trước khi trình Bộ trưởng Bộ Xây dựng ký ban hành văn bản.

Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Xây dựng rà soát tổng thể Dự thảo thông tư, đảm bảo dự thảo chỉ quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, không quy định thủ tục hành chính, trừ trường hợp được luật giao (theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật); không quy định điều kiện đầu tư kinh doanh (theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Luật Đầu tư năm 2020); đảm bảo tính hợp pháp, tính thống nhất, tính khả thi (và chịu trách nhiệm về các vấn đề này).

Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, rà soát về xử lý chuyển tiếp (nếu có) để đảm bảo xử lý đầy đủ, hợp lý, tránh phát sinh những khoảng trống pháp lý trong thực tiễn khi thông tư này có hiệu lực thi hành và thay thế Thông tư số 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Đề nghị Bộ Xây dựng rà soát, chỉnh lý và hoàn thiện ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo Thông tư theo quy định tại Điều 8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Chương V Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).

Quyết định số 928/QĐ-BXD ngày 11/10/2024 của Bộ Xây dựng. Ảnh: TQ

Đáng chú ý, Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Xây dựng rà soát toàn bộ dự thảo Thông tư để đảm bảo tuân thủ đúng và đầy đủ Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; Nghị quyết số 110/2023/QH15 ngày 29/11/2023 của Quốc hội về kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV (yêu cầu “ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”, “lợi ích cục bộ” trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật”).

Nghị quyết số 853/NQ-UBTVQH15 ngày 30/8/2023 về hoạt động chất vấn tại Phiên họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV (yêu cầu “tăng cường hiệu lực, hiệu quả việc kiểm soát quyền lực phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”, “lợi ích cục bộ” trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật"); Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ về một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật nhằm ngăn ngừa tình trạng tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ.

Liệu Dự thảo thông tư thay thế Thông tư 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017 có được ban hành trong quý IV/2024, hay lại tiếp tục bị trì hoãn?