Thanh tra Chính phủ đề nghị rà soát, hoàn thiện các quy định nhằm bảo đảm mọi học sinh đều được thụ hưởng đầy đủ chính sách. Đồ hoạ: LP

Thanh tra Chính phủ vừa có Văn bản số 1078/TTCP-C.X gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo góp ý đối với dự thảo Nghị định quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và lộ trình để miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp.

Theo đó, đối với quy định tại khoản 2 Điều 6 của dự thảo Nghị định về việc trước ngày 15/6 hằng năm các cơ sở giáo dục phải hoàn thành tiếp nhận, nhập kho và kiểm kê số lượng sách giáo khoa bảo đảm đủ định mức theo nhu cầu sử dụng, Thanh tra Chính phủ cho rằng việc thực hiện nội dung này phụ thuộc rất lớn vào tiến độ đấu thầu, mua sắm, cấp phát của các cơ quan có thẩm quyền.

Do vậy, Thanh tra Chính phủ đề nghị rà soát, bổ sung các quy định để phù hợp với thực tiễn, đồng thời làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức trong quá trình triển khai.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cho biết trên thực tế, tình trạng cơ sở giáo dục thiếu sách giáo khoa hoàn toàn có thể xảy ra do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác nhau. Tuy nhiên, dự thảo Nghị định hiện chưa có quy định xử lý đối với tình huống này.

Do đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định nhằm bảo đảm tất cả học sinh, trong mọi tình huống, đều được thụ hưởng đầy đủ chính sách miễn phí sách giáo khoa theo tinh thần của dự thảo Nghị định.

Liên quan đến công tác quản lý, sử dụng sách giáo khoa và giáo trình, Thanh tra Chính phủ cho biết dự thảo Nghị định đang quy định giao các cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo và trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh là chủ thể quản lý, sử dụng tài sản công; đồng thời thực hiện quản lý, sử dụng sách giáo khoa, giáo trình theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Tuy nhiên, đối chiếu với Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, Thanh tra Chính phủ nhận thấy hiện chưa có quy định, hướng dẫn cụ thể đối với các chủ thể này. Vì vậy, Thanh tra Chính phủ đề nghị rà soát, nghiên cứu quy định lại nội dung trên cho phù hợp.

Đối với quy định về xử lý trường hợp làm mất, hỏng sách giáo khoa, giáo trình không thuộc các trường hợp khách quan, Thanh tra Chính phủ cho rằng dự thảo Nghị định đã đặt ra yêu cầu bồi thường nhưng chưa có cơ chế, biện pháp cụ thể để bảo đảm việc thực hiện.

Trên cơ sở đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị tiếp tục rà soát, bổ sung các quy định liên quan nhằm bảo đảm tính khả thi khi triển khai trên thực tế.

Bên cạnh đó, tại điểm b khoản 2 Điều 20 và khoản 3 Điều 23 của dự thảo Nghị định, Thanh tra Chính phủ đề nghị nghiên cứu, quy định rõ ràng, cụ thể hơn để việc tổ chức thực hiện được nhanh chóng, hiệu quả, tránh phát sinh thêm thủ tục hành chính và góp phần phòng ngừa tiêu cực.

Đối với các nội dung khác của dự thảo Nghị định, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục rà soát, tiếp thu ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau và hoàn thiện hồ sơ trình ban hành theo đúng quy định.