(Thanh tra) - Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi quy định áp mức thuế suất ưu đãi 10% đối với thu nhập của các cơ quan báo chí, bao gồm cả quảng cáo trên báo theo quy định của Luật Báo chí.
Đây là một trong những quy định mới của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua, sáng 14/6. Theo đó, Quốc hội đồng ý giảm thuế thu nhập doanh nghiệp với báo chí xuống 10% từ 1/10.
Tại Điều 12 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp quy định, đối tượng áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, trong đó có báo chí (bao gồm cả quảng cáo trên báo) theo quy định của Luật Báo chí.
Mức thuế suất ưu đãi với thu nhập của cơ quan báo chí được quy định là 10%, theo quy định của luật.
Theo quy định hiện hành, thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động báo in, kể cả quảng cáo trên báo in áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong suốt thời gian hoạt động; đối với các hoạt động báo chí khác áp dụng mức thuế suất phổ thông là 20%.
Như vậy, mức thuế suất ưu đãi với báo chí đã được giảm đồng bộ về mức 10%.
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi đại biểu bấm nút biểu quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, có ý kiến cho rằng cần rà soát lại định nghĩa báo chí được hưởng ưu đãi.
Có ý kiến đề nghị quy định rõ chỉ áp dụng đối với cơ quan báo chí được cấp phép hoạt động theo Luật Báo chí, và xác định rõ nội dung quảng cáo trên báo điện tử có được hưởng ưu đãi hay không.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu ý kiến và trên cơ sở đề xuất của cơ quan soạn thảo, dự thảo luật trình Quốc hội thông qua đã quy định áp dụng mức thuế suất ưu đãi 10% đối với thu nhập của các cơ quan báo chí, đồng thời quy định rõ lĩnh vực báo chí được áp dụng mức thuế suất 10% là lĩnh vực báo chí, bao gồm cả quảng cáo trên báo theo quy định của Luật Báo chí.
Có kéo dài thời gian miễn thuế với lĩnh vực nghiên cứu phát triển công nghệ?
Vẫn theo ông Mãi, có ý kiến đề nghị cần cân nhắc kéo dài thời gian miễn thuế lên 5 năm đối với những lĩnh vực trong nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và được ưu tiên như y tế, dược phẩm và công nghệ sinh học AI cũng như công nghệ mới.
Ông Mãi cho biết, luật hiện hành đã quy định thu nhập từ việc thực hiện hợp đồng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, sản phẩm đang trong thời kỳ sản xuất thử nghiệm, sản phẩm làm ra từ công nghệ mới lần đầu áp dụng tại Việt Nam thuộc diện được miễn thuế.
Các văn bản hướng dẫn dưới luật cũng đã quy định chi tiết về đối tượng, tiêu chí, điều kiện, nội dung được miễn thuế của khoản thu nhập này, đồng thời quy định cụ thể thời hạn miễn thuế tối đa không quá 1 năm kể từ ngày bắt đầu có doanh thu.
Trên cơ sở tổng kết, đánh giá quy định hiện hành, dự thảo luật đã nới rộng thời gian được miễn thuế đối với khoản thu nhập này (được miễn thuế tối đa không quá 3 năm) so với quy định hiện hành để thể chế hóa chủ trương, định hướng ưu đãi đối với lĩnh vực khoa học, công nghệ.
“Việc kéo dài hơn nữa thời gian miễn thuế có thể dẫn đến tình trạng ưu đãi dàn trải, xói mòn cơ sở thuế. Đồng thời, ngoài các ưu đãi được quy định tại khoản 4 Điều 4, dự thảo Luật đã bổ sung nhiều quy định ưu đãi ở mức cao đối với lĩnh vực khoa học công nghệ, phát triển công nghệ”, ông Mãi nêu quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Thảo luận dự thảo luật trước đó, có ý kiến đề nghị cân nhắc thận trọng và quy định chặt chẽ hơn đối với việc miễn thuế cho khoản tài trợ cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong trường hợp giữa các bên có quan hệ liên kết.
Nội dung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, về cơ bản, các khoản tài trợ trong lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, dự thảo luật đã quy định cho miễn thuế để triển khai thực hiện Nghị quyết số 57.
“Riêng đối với trường hợp khoản tài trợ nhận được giữa các bên có quan hệ liên kết thì có rủi ro bị lợi dụng để thực hiện chuyển lợi nhuận, chuyển giá, làm giảm nghĩa vụ thuế, đặc biệt là khi các khoản chi cho phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số,... thường rất lớn, phạm vi rộng và việc định giá theo thị trường là khó khả thi”, ông Mãi nêu.
Tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo luật trình Quốc hội thông qua đã được chỉnh lý theo hướng quy định việc miễn thuế đối với các khoản tài trợ trong lĩnh vực này, song có loại trừ trường hợp khoản tài trợ là nhận được từ doanh nghiệp có quan hệ liên kết.
Luật gồm 4 chương, 20 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/10 và áp dụng cho kỳ tính thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2025.
