Ông Đặng Thế Vinh phát biểu kết luận buổi làm việc

Từ khi có Luật Đất đai năm 2003 đến nay, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành 46 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn việc quản lý Nhà nước về đất đai; tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản dưới luật… Công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (SDĐ) đến năm 2010, 2015 và 2020 ở cả 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) đã được triển khai kịp thời, đúng quy trình, quy định…

Công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê, cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ được tiến hành đồng bộ, cơ bản đáp ứng yêu cầu.

Đặc biệt, tỉnh đã tăng cường chỉ đạo hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra để hạn chế, ngăn ngừa các nguyên nhân phát sinh khiếu kiện, tranh chấp về đất đai; tập trung chỉ đạo thanh tra chuyên đề về quy hoạch, kế hoạch SDĐ trên phạm vi toàn tỉnh; tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý Nhà nước về đất đai.

Tính từ năm 2003 đến nay, UBND tỉnh đã chỉ đạo, tổ chức thanh tra, kiểm tra, rà soát SDĐ tại 213 tổ chức (283 điểm SDĐ) với tổng diện tích 34.426,9ha. Qua đó, thu hồi đất của 135 tổ chức (tại 168 điểm SDĐ) với 25.130,3ha (sau khi thu hồi đã giao cho các địa phương, tổ chức, hộ gia đình, các ban, đơn vị, dự án quản lý, sử dụng); xử phạt vi phạm hành chính 7 tổ chức; đang đề xuất UBND tỉnh thu hồi đất của 18 tổ chức (tại 20 điểm SDĐ) với 54,07ha và xử lý vi phạm hành chính đối với 19 tổ chức (tại 20 điểm SDĐ); tổ chức ký cam kết tiếp tục SDĐ cho 36 tổ chức (38 điểm SDĐ).

Nhờ làm tốt công tác quản lý Nhà nước về đất đai nên từ năm 2004 đến ngày 30/6/2012, ở phạm vi cấp  tỉnh chỉ có 86 quyết định hành chính về quản lý đất đai và giải quyết KN về đất đai bị KN,TC. UBND tỉnh thụ lý giải quyết 81/82 vụ việc liên quan lĩnh vực đất đai (KN 72; TC 7; tranh chấp 2), đạt tỷ lệ 98,8%. Nhiều vụ việc KN,TC điển hình đã được tập trung chỉ đạo giải quyết xử lý dứt điểm nhằm ổn định tình hình, không phát sinh tái khiếu; đặc biệt, một số vụ việc đối tượng KN rút đơn trong quá trình thụ lý giải quyết.

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Võ Kim Cự, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh cho biết, mặc dù bị ảnh hưởng của tình hình suy thoái kinh tế thế giới, kinh tế trong nước gặp khó khăn, nhưng kinh tế Hà Tĩnh vẫn có bước tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016 - 2011 đạt 9,81%, năm 2011 đạt 11,7%. Cơ cấu chuyển dịch theo hướng tích cực; công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ tăng, chiếm trên 60%. Thu ngân sách từ 130 tỷ đồng năm 2000 đã đạt 3.000 tỷ đồng năm 2011 và phấn đấu đạt trên 4.000 tỷ đồng kế hoạch năm 2012.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng chia sẻ 5 vấn đề khó khăn, thử thách lớn nhất mà Hà Tĩnh đang phải đối mặt. Đó là: Vốn để bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (còn thiếu khoảng 20.000 tỷ đồng); hạ tầng phục vụ công nghiệp còn hạn chế; nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp còn thiếu cả về chất lượng và số lượng; môi trường; an ninh trật tự biên giới, hải đảo, tội phạm trong điều kiện hội nhập sâu về kinh tế.

Tại buổi làm việc, UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ sớm sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn luật theo hướng bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với các luật có liên quan về thẩm quyền, trình tự thủ tục, thời hạn, thời hiệu, chế tài xử lý… trong giải quyết KN,TC và tranh chấp đất đai; nhóm về một đầu mối giải quyết đối với các tranh chấp đất đai, tranh chấp tài sản gắn liền với đất, không nên phân định thẩm quyền như hiện nay; khắc phục những vướng mắc giữa lý luận và thực tiễn về sở hữu đất đai, giá đất, vấn đề thu hồi đất, bồi thường thiệt hại về đất đai khi thu hồi để thực hiện các dự án đầu tư, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người SDĐ và nhà đầu tư. Đầu tư xây dựng hồ sơ địa chính kỹ thuật số bảo đảm sự thống nhất chung trong toàn quốc. Chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch SDĐ; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ...     Tập trung chỉ đạo công tác kiểm tra, thanh tra về quản lý, SDĐ, phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, yếu kém, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm.

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội đã chia sẻ những khó khăn, rào cản mà Hà Tĩnh đang phải đối mặt cũng ghi nhận những kết quả quan trọng mà tỉnh đã đạt được trong thời gian qua.

Ông Đặng Thế Vinh đề nghị tỉnh hoàn chỉnh báo cáo theo góp ý của các thành viên Đoàn, chia sẻ cụ thể hơn các kinh nghiệm về di dân tái định cư, quản lý hồ sơ địa chính, phụ lục văn bản... Đặc biệt là những kiến nghị cụ thể gắn với những vướng mắc, tồn tại và kinh nghiệm giải quyết từ địa phương…   

Trần Đắc Xuyên