Dự án Tổ hợp khách sạn - Thương mại, dịch vụ tổng hợp Nguyễn Hưng chậm tiến độ. Ảnh: ĐN

Theo đánh giá của UBND tỉnh Hà Tĩnh, bên cạnh những kết quả đạt được trong việc tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, trên địa bàn vẫn còn nhiều dự án đã được chấp thuận chủ trương, giao đất, cho thuê đất nhưng chậm triển khai hoặc sử dụng đất không hiệu quả. Nhiều dự án dù đã được điều chỉnh, gia hạn tiến độ nhiều lần nhưng chủ đầu tư không thực hiện đúng cam kết.

Đáng chú ý, công tác kiểm tra, xác định và xử lý vi phạm tại một số cơ quan, địa phương còn chậm, thiếu kiên quyết và chưa đồng bộ, làm suy giảm hiệu quả nguồn lực đất đai, ảnh hưởng xấu đến quy hoạch, môi trường đầu tư và tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước.

Rà soát theo nguyên tắc “6 rõ” và phân công trách nhiệm từng sở, ngành, địa phương

Theo Văn bản số 8559, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND cấp xã, phường khẩn trương rà soát toàn bộ các dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc phạm vi quản lý để xác định rõ tính pháp lý, tiến độ, khối lượng thi công và nghĩa vụ tài chính.

Quá trình rà soát theo nguyên tắc “rõ dự án, rõ hiện trạng, rõ vi phạm, rõ nguyên nhân, rõ trách nhiệm, rõ biện pháp và rõ thời hạn xử lý”. Việc xác định nguyên nhân phải rạch ròi giữa trách nhiệm của nhà đầu tư, bất khả kháng hay do cơ quan quản lý nhà nước như vướng mắc giải phóng mặt bằng, quy hoạch.

Trường hợp do cơ quan nhà nước, đơn vị có thẩm quyền phải chỉ rõ nội dung vướng mắc, người chịu trách nhiệm và thời hạn giải quyết dứt điểm, nghiêm cấm đùn đẩy trách nhiệm gây kéo dài thời gian xử lý.

Dự án khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng Lộc Hà chậm tiến độ 18 tháng. Ảnh: LHC

Văn bản số 8559 phân công cụ thể cho từng đơn vị đầu mối chuyên môn. Trong đó, Sở Tài chính Hà Tĩnh giữ vai trò đầu mối tổng hợp chung về dự án đầu tư, chủ trì lập danh mục tổng thể các dự án chậm tiến độ ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp và thực hiện thủ tục chấm dứt dự án, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định.

Sở Nông nghiệp và Môi trường là đầu mối hướng dẫn, xử lý vi phạm, gia hạn và thu hồi đất, khẩn trương lập hồ sơ theo khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 đối với các diện tích không đưa vào sử dụng 12 tháng liên tục hoặc chậm tiến độ 24 tháng, kiên quyết tham mưu thu hồi đất khi hết thời gian gia hạn.

Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh rà soát, xử lý dự án trong khu kinh tế, khu công nghiệp và chủ động phương án thu hút nhà đầu tư mới thay thế. Đồng thời, Sở Xây dựng chịu trách nhiệm kiểm tra việc tuân thủ quy hoạch và tiến độ thi công, tuyệt đối không đề xuất điều chỉnh quy hoạch chỉ nhằm hợp thức hóa sai phạm hoặc giữ đất cho doanh nghiệp.

Hoàn thành trước 31/12/2026, quy trách nhiệm người đứng đầu

Để thực thi hiệu quả, UBND tỉnh Hà Tĩnh ấn định các mốc thời gian báo cáo và xử lý cụ thể. UBND các xã, phường phải kiểm tra thực địa, gửi danh mục dự án chậm tiến độ về Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 10/9/2026.

Tiếp đó, các sở đầu mối hoàn thành phân loại dự án trước ngày 30/9/2026, trình phương án xử lý trước ngày 15/10/2026, giải quyết dứt điểm các trường hợp rõ hành vi và căn cứ pháp lý trước ngày 15/12/2026, và kết thúc toàn bộ việc xử lý dứt điểm các dự án vi phạm trước ngày 31/12/2026.

Đối với các vụ việc phức tạp, cơ quan chức năng phải lập hồ sơ pháp lý, ban hành kế hoạch cụ thể kèm cơ quan chịu trách nhiệm và hạn định hoàn thành, không để tồn đọng.

Bên cạnh trách nhiệm của các cơ quan quản lý, các nhà đầu tư chậm tiến độ phải chủ động báo cáo trung thực, cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý, tài chính và chứng minh năng lực để đẩy nhanh dự án, nếu cố tình bất hợp tác sẽ bị xử lý nghiêm minh theo luật. Cùng với đó, Thanh tra tỉnh và Công an tỉnh sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất, chủ động nắm tình hình để xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, huy động vốn, chuyển nhượng đất trái phép, tham nhũng hoặc gây thất thoát tài sản nhà nước.

Văn bản ghi rõ, Giám đốc các sở, Thủ trưởng ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ và kết quả thực hiện. Đơn vị, địa phương nào buông lỏng quản lý, chậm trễ xử lý, bao che, báo cáo sai lệch hiện trạng để dự án kéo dài gây lãng phí nguồn lực đất đai thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật và cơ quan thanh tra, kiểm tra.