(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh vừa có Kết luận thanh tra 60 về Dự án đầu tư xây dựng Khu khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng Lộc Hà, tại xã Thịnh Lộc, huyện Lộc Hà (cũ) của Công ty Cổ phần quốc tế Lộc Hà.
Dự án đầu tư xây dựng Khu khách sạn, biệt thự nghỉ dưỡng Lộc Hà, do Công ty Cổ phần Quốc tế Lộc Hà làm chủ đầu tư. Dự án gồm các hạng mục chính: Khu khách sạn nghỉ dưỡng đạt tiêu chuẩn 3 sao, công suất từ 80 đến 100 phòng, cao 5 tầng; 1 khu nhà ẩm thực và giải khát; 1 khu dịch vụ và các khu vui chơi giải trí, 83 căn nhà biệt thự nghỉ dưỡng để bán và cho thuê (trong đó có 30 căn biệt thự song lập và 53 căn biệt thự đơn lập); 1 nhà Văn phòng điều hành dự án, quản trị khu nghỉ dưỡng.
Thanh tra Hà Tĩnh đánh giá dự án đầu tư được triển khai nhằm phát triển kinh doanh khách sạn, nhà hàng và các dịch vụ du lịch, từng bước thực hiện đồng bộ việc đầu tư xây dựng Khu du lịch biển Lộc Hà góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Một số tồn tại của dự án
Tuy nhiên, về chấp hành các quy định pháp luật về đầu tư, chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo đầu tư dự án chế độ báo cáo đầu tư định kỳ. Cụ thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) cơ bản thực hiện theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2014 và các văn bản hướng dẫn, nhưng chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo đầu tư định kỳ theo quy định tại Khoản 2 Điều 71 Luật Đầu tư năm 2014 và Điều 72 Luật Đầu tư năm 2020. Trong khi đó, nhà đầu tư thực hiện chưa đầy đủ chế độ báo cáo đầu tư định kỳ theo quy định tại Khoản 2 Điều 71 Luật Đầu tư năm 2014 và Điều 72 Luật Đầu tư năm 2020.
Về chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, dự án chậm xác định giá đất cụ thể; nguyên nhân do có phần diện tích 14.111,4 m² đất chưa hoàn thành xong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Các hộ dân không đồng ý thỏa thuận, yêu cầu chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng rất cao và đòi cấp đất ở thay thế. Ngoài ra, phần diện tích còn lại không trọn lô, trọn thửa làm ảnh hưởng đến việc xác định doanh thu và chi phí làm cơ sở xác định giá đất.
Hiện nay, nhà đầu tư đang thực hiện các hồ sơ thủ tục điều chỉnh quyết định cho thuê đất (do trong tổng số diện tích đất được thuê có 2.569m2 đất là lạch nước tự nhiên để tiêu thoát nước chung cho thôn Nam Sơn thuộc đất xây dựng công trình công cộng, đã được UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng Dự án tại Quyết định số 2219/QĐ-UBND ngày 31/5/2021 và được Sở Nông nghiệp và Môi trường trình UBND tỉnh đề nghị cho công ty điều chỉnh quyết định cho thuê đất tại Văn bản số 827/TTr-SNNMT ngày 7/8/2025). Sau khi có quyết định điều chỉnh diện tích đất thuê, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tham mưu xác định giá đất cụ thể dự án theo quy định.
Về việc thực hiện thi công xây dựng công trình, theo quyết định giãn tiến độ thực hiện dự án tại Quyết định số 145/QĐ-SKHĐT ngày 16/12/2020 của Sở Kế hoạch và Đầu tư, dự kiến hoàn thành Giai đoạn 3 (Khu khách sạn) vào tháng 12/2023.
Tuy nhiên, đến nay dự án mới san nền được khoảng 80% phần diện tích đất được giao, hoàn thành hạng mục cống hộp thoát nước mưa, hạng mục cống tròn đã thi công được khoảng 70% khối lượng; các hạng mục khác chưa thi công. Dự án đã chậm tiến độ thi công xây dựng đến nay đã hơn 18 tháng.
Kiến nghị xử lý tháo gỡ
Để giải quyết tình trạng trên, Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính tổ chức báo cáo hoạt động đầu tư định kỳ theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị, địa phương liên quan xem xét, nghiên cứu xử lý đề xuất của nhà đầu tư; hướng dẫn, đôn đốc nhà đầu tư tập trung triển khai hoàn thành dự án đưa vào hoạt động đúng tiến độ, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xác định giá đất cụ thể của dự án để làm căn cứ tính tiền thuê đất.
Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ động kiểm tra, rà soát và hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện các thủ tục theo quy định. Đồng thời, hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư thực hiện giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại của dự án. UBND xã Lộc Hà hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư thực hiện giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích còn lại của dự án.
Đối với nhà đầu tư (Công ty Cổ phần Quốc tế Lộc Hà), thanh tra yêu cầu khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế đã chỉ ra qua thanh tra; chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động đầu tư dự án, định kỳ xây dựng báo cáo đầu tư gửi Sở Tài chính theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Đồng thời, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất sau khi dự án được UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể; có phương án giải quyết và phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND xã Lộc Hà về việc giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích còn lại.
