Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Ảnh: Thảo Nguyên

Theo Luật DN hiện hành, DN đăng ký ngành, nghề kinh doanh và sau đó, được quyền kinh doanh theo đúng ngành nghề đã đăng ký và được ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký DN.

Thực chất, DN chỉ được quyền tự do kinh doanh những ngành, nghề đã đăng ký, không không thì hoạt động kinh doanh bị coi là trái phép. Quy định như vậy không còn phù hợp với Điều 33 của Hiến pháp “mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm”. Do đó, Ủy ban Kinh tế đề nghị không ghi ngành nghề kinh doanh trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

“Với quy định này sẽ giảm đáng kể chi phí thực hiện thủ tục hành chính, giảm rủi ro, tăng tính an toàn pháp lý và tính chủ động, linh hoạt cho DN trong kinh doanh. Tuy nhiên, DN vẫn phải có nghĩa vụ kê khai, thông báo ngành, nghề kinh doanh với các cơ quan có thẩm quyền khi đăng ký kinh doanh hoặc khi bổ sung ngành, nghề kinh doanh để thực hiện nghĩa vụ của mình”, ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết.

Các đại biểu cơ bản thành cần phải “mở cửa” để tự do kinh doanh. Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hung lưu ý, trong quá trình đầu tư, kinh doanh sẽ diễn ra hoạt động “buôn gian bán lậu” nên trong luật ở nhiều nước luôn qui định ngay từ đầu “nhà đầu tư, kinh doanh phải có đạo đức” nhưng ở nước ta thì vẫn buông lỏng. “Dự thảo Luật đã lường hết chưa? Lôi thôi phải tóm được ngay để xử lý nhưng trong luật này tôi chưa thấy khả năng đó vì nhiều qui định còn chung chung”, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nói.

Chủ tịch nhấn mạnh, “cứ buôn gian bán lận” thì phải thu Giấy chứng nhận đăng ký DN kèm theo chế tài như khi nào được kinh doanh tiếp, hoặc khi nào có đủ điều kiện thì được tiếp tục kinh doanh. “Tự do kinh doanh phải trong khuôn khổ, nghĩa là anh được làm những nghề pháp luật không cấm. Nhưng anh kinh doanh nghề có điều kiện thì phải đáp ứng đủ điều kiện; nghề cấm thì không được làm. Nếu vi phạm thì rút giấy chứng nhận”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng đồng ý, không qui định ngành nghề trong Giấy chứng nhận đăng ký DN để DN khỏi phải tiến hành những thủ tục hành chính phiền hà khi muốn thay đổi hay mở rộng lĩnh vực kinh doanh.

Còn Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện bày tỏ băn khoăn, nếu không qui định cẩn thận, DN sẽ lách luật, không bảo đảm kiểm soát các hoạt động kinh doanh theo yêu cầu xã hội. “Không thể chỉ cần một thông báo là được chuyển đổi ngành nghề kinh doanh”.

Lý giải điều nay, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết, việc quản lý DN ở chỗ DN phải kê khai khi thay đổi ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh khi khai thuế và sẽ có hệ thống liên thông để quản lý mà không gây phiền hà cho DN. Nếu qui đinh trong Giấy chứng nhận đăng ký DN thì khi điều chỉnh sẽ gây phiền hà cho DN, nhất là nếu được điều chỉnh nhưng chưa kịp ghi vào Giấy chứng nhận sẽ đặt DN vào tình trạng “kinh doanh không phép”.

“Dự thảo Luật bảo đảm sẽ quản lý được, chặt chẽ, không sợ không ghi ngành nghề gì thì không ai quản lý”, Bộ trưởng Vinh nhấn mạnh.

Thảo Nguyên