(Thanh tra) - Bất đồng quan điểm kéo dài dẫn đến mâu thuẫn ngày càng leo thang giữa chủ đầu tư (CĐT) và Ban Quản trị (BQT) tòa nhà chung cư 19T1, phường Kiến Hưng, quận Hà Đông, Hà Nội, gây bức xúc cho cư dân và khiến chính quyền sở tại lúng túng.
Báo Thanh tra nhận được đơn của ông Hoàng Đức Hiện, Trưởng BQT tòa nhà 19T1, phản ánh về việc CĐT là Công ty Cổ phần Vinaconex 21 (Vinaconex 21) chậm bàn giao quỹ bảo trì 2% dù BQT đã thành lập được hơn 1 năm; việc chi tiền bảo hành, bảo trì bất hợp lý làm bào mòn quỹ bảo trì của cư dân; việc phân chia phần sở hữu chung của tòa nhà và sở hữu riêng của CĐT thiếu căn cứ minh bạch…
Vướng thì nhiều, mắc thì chưa có ai nhận trách nhiệm gỡ
Có 3 vấn đề lớn nhất mà BQT và CĐT chưa tìm được tiếng nói chung, đó là việc bàn giao quỹ bảo trì, bàn giao hồ sơ pháp lý của dự án và phân định phần sở hữu chung của tòa nhà, sở hữu riêng của CĐT.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Bá Hanh, Phó Tổng Giám đốc Vinaconex 21 cho biết, hiện công ty đã chuyển trước số tiền 3,5 tỷ đồng vào tài khoản quỹ bảo trì. Phần còn lại sẽ được quyết toán, trả nốt sau khi hai bên hoàn tất toàn bộ công việc bàn giao.
Việc bàn giao hồ sơ pháp lý cũng như hiện trạng của dự án luôn được CĐT chủ động, ban hành nhiều văn bản yêu cầu BQT lập kế hoạch để tiếp nhận bàn giao.
Về hồ sơ pháp lý, ngày 6/9/2022, CĐT đã tiến hành bàn giao đầy đủ hồ sơ pháp lý theo quy định tại Thông tư 02/2016/TT-BXD ngày 15/2/2016, BQT đã ký nhận hồ sơ và bảng kê chi tiết kèm theo. Hiện nay, BQT vẫn yêu cầu CĐT phải cung cấp thêm những tài liệu không có trong quy định, nên chúng tôi không thể đáp ứng được.
Về phần diện tích sở hữu chung, sở hữu riêng của dự án, BQT yêu cầu CĐT giải thích tại sao lại có số liệu như thế thì mới ký nhận bàn giao, trong khi tất cả các số liệu đã có trong hồ sơ pháp lý mà CĐT đã bàn giao, nên việc này, CĐT không giải thích được và cũng không có trách nhiệm phải giải thích.
Nói thêm về việc BQT tự ý thuê Công ty Tân Hoàng Hà làm đơn vị vận hành, quản lý tòa nhà và yêu cầu Công ty Thiên Minh phải bàn giao, ông Hanh cho rằng, đến thời điểm hiện tại, CĐT chưa bàn giao chính thức cho BQT nên CĐT vẫn phải có trách nhiệm đối với những tài sản chưa bàn giao, Công ty Thiên Minh đang được CĐT thuê để quản lý, vận hành tòa nhà. Trong khi đó, BQT lại không đồng ý với đề xuất của CĐT để ký hợp đồng với Công ty Thiên Minh, mà lại tự ký hợp đồng với một công ty khác để song song quản lý, vận hành tòa nhà, gây mất an ninh, trật tự.
Phản bác quan điểm của CĐT, ông Hoàng Đức Hiện cho rằng việc hoàn trả quỹ bảo trì hoàn toàn không liên quan gì đến việc bàn giao hồ sơ cũng như hiện trạng công trình, vì 2% quỹ bảo trì là tiền của cư dân nộp vào và bây giờ CĐT phải trả lại cho cư dân, mà đại diện là BQT.
Còn việc bàn giao hồ sơ, CĐT có cho người đến bàn giao, nhưng hồ sơ là những bản photocopy chứ không phải bản sao như quy định, hồ sơ hoàn công thì không có dấu xác nhận của cơ quan chức năng, vì vậy, các hồ sơ đó không có giá trị pháp lý, nên không thể nhận được.
Đối với phần diện tích sở hữu chung, sở hữu riêng, cần có những văn bản cụ thể để chứng minh. Ví dụ, theo quy định, không gian sinh hoạt cộng đồng của nhà chung cư phải đảm bảo diện tích bình quân tối thiểu là 0,8m2/căn hộ, tòa 19T1 có 432 căn hộ thì diện tích của không gian sinh hoạt chung phải là 345,6m2. Thực tế hiện nay, phòng sinh hoạt cộng đồng tại tầng 1 chỉ có 134m2, còn lại CĐT đã ngăn ra thành 33 kios để cho thuê và thu tiền. Nếu CĐT khẳng định rằng mình làm đúng theo quy định, phải chứng minh quy định đó thể hiện ở đâu và cơ quan nào cho phép.
Nói thêm về việc bàn giao quỹ bảo trì, ông Hiện cho biết, ngày 27/4/2023, đã thay mặt BQT ký vào bảng giá trị quyết toán kinh phí bảo trì, tuy nhiên, có nhiều số liệu ông thấy không hợp lý và yêu cầu CĐT giải thích rõ ràng. Ví dụ, CĐT kê ra số tiền thu từ 432 căn hộ là hơn 6,7 tỷ đồng, nhưng số tiền lãi phát sinh tính đến 30/4/2023 lại là hơn 50,4 triệu đồng. Ông Hiện đề nghị giải thích số tiền hơn 6,7 tỷ đồng kia đã được gửi ở ngân hàng nào, lãi suất là bao nhiêu… thì đến nay vẫn chưa nhận được câu trả lời.
Ông Trương Văn Thanh, Bí thư Chi bộ tổ dân phố 21, cho biết, theo đúng quy định, 15 ngày sau khi có quyết định thành lập BQT, CĐT phải bàn giao quỹ bảo trì cho BQT. Tiền quỹ bảo trì là tiền của cư dân góp vào, chứ không phải là tiền của CĐT, nên đương nhiên phải bàn giao lại cho cư dân.
"Hàng tháng, với tư cách là Bí thư Chi bộ, tôi luôn báo cáo, xin ý kiến của Đảng bộ phường Kiến Hưng để tìm giải pháp giải quyết triệt để. Tuy nhiên, với thẩm quyền, UBND phường Kiến Hưng chỉ có thể lập biên bản gửi lên UBND quận Hà Đông chứ không giải quyết triệt để được vấn đề. Hiện nay, do cư dân quá bức xúc vì sự việc kéo dài quá lâu, nên nhiều căn hộ căng biểu ngữ phản đối, yêu cầu CĐT phải trả quỹ bảo trì lại cho BQT, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự và cảnh quan đô thị".
Theo thông tin của phóng viên, không chỉ riêng tòa nhà 19T1, mà tòa nhà 19T4 gần đó cũng lâm vào tình trạng tương tự, khi CĐT là Vinaconex 21 mới hoàn trả cho BQT 1 tỷ trong số hơn 3 tỷ đồng quỹ bảo trì.
BQT và CĐT ngày càng không tìm được tiếng nói chung, nhưng vai trò của cơ quan quản lý, chính quyền địa phương là khá nhạt nhòa.
UBND phường Kiến Hưng, dù rất nhiều lần mời các bên lên làm việc, cũng chỉ dừng lại ở việc tuyên truyền, giải thích, vận động và lập biên bản ghi nhận rồi báo cáo lên UBND quận Hà Đông. Thậm chí, nhiều lần các bên còn không đến dự và cũng không thông báo lý do, nên cuộc họp thất bại.
Để tìm câu trả lời cho cơ sở pháp lý của phần diện tích sở hữu chung, sở hữu riêng, khi không được CĐT giải thích, cung cấp hồ sơ, BQT đã chủ động gửi đơn đến Bộ Xây dựng, UBND thành phố Hà Nội, Sở Xây dựng, Thanh tra Sở Xây dựng... Tuy nhiên, các cơ quan trên đều chỉ chuyển đơn lòng vòng mà không đơn vị nào nhận trách nhiệm trả lời: Bộ Xây dựng và UBND thành phố Hà Nội thì chuyển đơn đến Sở Xây dựng để giải quyết; Sở Xây dựng và Thanh tra Sở Xây dựng thì chuyển đơn đến UBND quận Hà Đông giải quyết. Còn UBND quận Hà Đông thì đến nay vẫn không có bất kỳ văn bản giải đáp hay giải thích nào.
Phóng viên Báo Thanh tra đặt lịch làm việc với UBND quận Hà Đông để tìm hiểu thông tin. UBND quận Hà Đông giao UBND phường Kiến Hưng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan cung cấp thông tin cho báo chí.
Ngày 10/8/2023, đoàn khảo sát công tác quản lý nhà chung cư trên địa bàn Hà Nội, do Ban Đô thị, HĐND thành phố Hà Nội tổ chức, đã có buổi làm việc tại tòa nhà 19T1. Không biết UBND phường Kiến Hưng, UBND quận Hà Đông đã báo cáo những nội dung gì? Đoàn khảo sát có lắng nghe được ý kiến của BQT, cư dân tại đây hay không và đã có kiến nghị, đề xuất, giải pháp với các cấp, các ngành, đơn vị liên quan như thế nào? Báo cáo kết quả khảo sát với thường trực HĐND và HĐND thành phố ra sao? Chỉ biết là, đến thời điểm này, mọi việc vẫn giậm chân tại chỗ. CĐT và BQT không bên nào chịu bên nào. Và như thế, phần thiệt thòi vẫn tiếp tục được đẩy về phía những người mua nhà tại dự án - một dự án nhà ở cho người thu nhập thấp!
