Trụ sở UBND xã Ninh Sở. Ảnh: V.B

Hiện nay, trên địa bàn xã Ninh Sở còn một số hộ dân xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp. Tuy các hộ này đã bị UBND xã Ninh Sở lập biên bản và ra quyết định cho tự tháo dỡ công trình vi phạm, nhưng đến nay, vi phạm vẫn ngang nhiên tồn tại, thách thức pháp luật.

Được biết, ngày 20/4/2022, UBND xã Ninh Sở ra Văn bản số 14 thông báo về việc tháo dỡ công trình, bộ phận công trình xây dựng trái phép, vi phạm pháp luật về đất đai đối với ông Đặng Văn Bào tại khu Đầu Đồng, thôn Sở Hạ.

Theo biên bản vi phạm hành chính lập ngày 11/4/2022, ông Đặng Văn Bào, trú tại thôn Sở Hạ đã có hành vi chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn, không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép tại một phần thửa đất số 62, tờ bản đồ IV khu Đầu Đồng, thôn Sở Hạ.

Biên bản cũng nêu rõ ông Bào có hành vi lấn chiếm đất công là đất kênh Kim Ngưu thuộc một phần thửa đất số 69, tờ bản đồ IV để xây dựng công trình kết cấu móng bê tông, khung thép, vì kèo thép, tổng diện tích công trình vi phạm 648m², chưa có kết cấu mái che.

Trong cùng ngày 20/4/2022, UBND xã Ninh Sở ra Văn bản số 16 thông báo về việc tháo dỡ công trình, bộ phận công trình xây dựng trái phép, vi phạm pháp luật về đất đai đối với ông Lã Văn Linh tại khu Cửa Chùa, thôn Ninh Xá đối với hành vi vi phạm chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn tại một phần thửa đất số 42; tờ bản 01, khu Cửa Chùa để xây dựng công trình kết cấu móng bê tông, khung thép, vì kèo thép, tổng diện tích công trình vi phạm 914m², chưa có kết cấu mái che.

Ngày 13/4/2022 và 18/4/2022, UBND xã Ninh Sở đã kiểm tra việc chấp hành tự giác tháo dỡ công trình vi phạm của ông Bào và ông Linh nhưng cả hai ông này chưa thực hiện việc tháo dỡ theo cam kết.

UBND xã Ninh Sở tiếp tục ra thông báo đối với ông Bào và ông Linh đình chấm dứt ngay mọi hành vi vi phạm; tháo dỡ toàn bộ công trình, bộ phận công trình đã xây dựng trái phép, khôi phục lại tình trạng đất như trước khi vi phạm và thời hạn phải thực hiện xong trước ngày 24/4/2022.

Nếu quá thời hạn trên, ông Bào và ông Linh cố tình không chấp hành, UBND xã Ninh Sở sẽ lập hồ sơ, tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ công trình xây dựng vi phạm theo quy định của pháp luật. Mọi chi phí cho việc tổ chức cưỡng chế, ông Bào và ông Linh phải chịu trách nhiệm thanh toán theo quy định của pháp luật.

Tương tự, ngày 30/11/2022, UBND xã Ninh Sở ban hành Văn bản số 91 thông báo về việc thực hiện tháo dỡ công trình vi phạm đối với hộ gia đình ông Nguyễn Văn Tuân và bà Đặng Thị Mai tại thôn Sở Hạ vi phạm công trình 120m², tại một phần thửa đất số 62; tờ bản đồ IV, khu Đầu đồng, thôn Sở Hạ và lấn chiếm kênh Kim Ngưu thuộc một phần thửa đất số 69, tờ bản đồ IV, khu Đầu Đồng, thôn Sở Hạ.

Theo lãnh đạo UBND xã Ninh Sở, sau khi phát hiện, chính quyền địa phương đã phối hợp với Đội Thanh tra xây dựng huyện tiến hành xử lý công trình vi phạm. Cụ thể, đã đập bỏ phần tường đang xây và yêu cầu gia đình ông Tuân tháo dỡ công trình vi phạm.

Hộ ông Tuân, bà Mai đã cam kết xin tự tháo dỡ công trình vi phạm xong trước ngày 1/12/2022. Tuy nhiên, đến nay công trình vi phạm vẫn chưa bị tháo dỡ.

Việc vi phạm đất đai không chỉ xảy ra ở xã Ninh Sở, tại xã Nguyễn Trãi cũng tồn tại nhiều sai phạm về đất đai, xây dựng. Thậm chí, có trường hợp sai phạm đã kết luận nhưng đến nay vẫn chưa xử lý dứt điểm, khiến nhiều người dân địa phương hoài nghi về hiệu lực, hiệu quả của người thực thi công vụ.

Điển hình, sự việc của ông Lê Văn Tỉnh xây nhà trái phép trên đất công, mua bán bất hợp pháp tại khu trại chăn nuôi của Hợp tác xã Lộc Mai Hoè (cũ) đã được Chủ tịch UBND huyện Thường Tín Nguyễn Xuân Minh ban hành Quyết định 1916 ngày 28/4/2023 về việc thụ lí tố cáo đối với Chủ tịch UBND xã Nguyễn Trãi Nguyễn Xuân Trường và Phó Chủ tịch UBND xã Nguyễn Trãi Dương Văn Nhiệt.

Trước việc UBND xã Nguyễn Trãi bán đất trái thẩm quyền, việc ông Tỉnh xây dựng trái phép trách nhiệm thuộc về ông Chủ tịch, Phó Chủ tịch và ông Dương Văn Phích là công chức địa chính xây dựng xã, nhưng Chủ tịch UBND huyện chỉ đề nghị Đảng uỷ xã Nguyễn Trãi tổ chức hội nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm do không xử lí vi phạm của ông Tỉnh.

Có thể nói, trong thời gian qua, việc vi phạm về đất đai, xây dựng ở huyện Thường Tín vẫn diễn ra, nhưng không được địa phương này xử lý dứt điểm gây bức xúc cho người dân.

Theo luật sư Bùi Thị Kim Liên, Công ty TNHH Xã hội và Luật Sinh Hùng thì hành vi chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn, không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đã vi phạm quy định tại điểm c, khoản 3, Điều 9 của Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Hành vi lấn chiếm đất phi nông nghiệp (sông Kim Ngưu) không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép đã vi phạm quy định tại điểm a, khoản 4, Điều 14 của Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, luật sư Bùi Thị Kim Liên nhấn mạnh.

Luật Đất đai số 31/2024/QH15 quy định xử lý đối với người có hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai khi thi hành công vụ.

Người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai (Điều 241) như sau:

1. Chủ tịch UBND các cấp có trách nhiệm:

a) Chủ tịch UBND cấp tỉnh, chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương theo thẩm quyền.

b) Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời theo thẩm quyền đối với các hành vi không đăng ký đất đai; lấn đất, chiếm đất, hủy hoại đất; sử dụng đất không đúng mục đích; chuyển, nhận quyền sử dụng đất không đúng pháp luật và hành vi vi phạm pháp luật đất đai khác của người sử dụng đất.

2. Người đứng đầu cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương theo thẩm quyền.

3. Công chức làm công tác địa chính cấp xã; công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý đất đai các cấp khi thi hành công vụ có trách nhiệm phát hiện và đề xuất xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.