(Thanh tra) - Chiều 30/3, tại Trụ sở UBND tỉnh Bắc Ninh, Thanh tra Bộ Công an tổ chức Hội nghị công bố Quyết định thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; phòng, chống khủng bố; bảo vệ mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác, bảo vệ đối với UBND tỉnh Bắc Ninh.
Trung tướng Bùi Quang Thanh, Ủy viên Đảng ủy Công an Trung ương, Chánh Thanh tra Bộ Công an chủ trì hội nghị.
Phát biểu mở đầu hội nghị, Trung tướng Bùi Quang Thanh nhấn mạnh quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng ủy Công an Trung ương, luôn coi việc bảo vệ an ninh quốc gia là nhiệm vụ trọng yếu hàng đầu, có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển bền vững của đất nước.
Điểm nhấn trong công tác lãnh đạo thời gian qua chính là sự tập trung quyết liệt vào 33 lĩnh vực quản lý Nhà nước thuộc trách nhiệm của Bộ Công an, trong đó, nổi bật là quản lý xuất nhập cảnh, phòng chống khủng bố và bảo vệ mục tiêu.
Tuy nhiên, Chánh Thanh tra cũng thẳng thắn chỉ rõ những thách thức mà thực tiễn đang đặt ra. Điển hình là tình trạng xuất nhập cảnh trái phép diễn biến phức tạp với sự xuất hiện của các đường dây chuyên nghiệp, trong đó, có cả đối tượng mang lệnh truy nã quốc tế.
Một số tổ chức, cá nhân đã lợi dụng chính sách thị thực để bảo lãnh hình thức, tiếp tay cho người nước ngoài vào Việt Nam hoạt động sai mục đích và cư trú trái phép. Mặt khác, tình trạng công dân trong nước lợi dụng con đường xuất cảnh hợp pháp để trốn ở lại lao động trái phép tại nước ngoài vẫn tiếp diễn.
Minh chứng rõ nhất là từ năm 2023 đến 2025, lực lượng chức năng toàn quốc đã xử lý hơn 14.000 trường hợp xuất nhập cảnh trái phép; khởi tố 169 vụ án hình sự và tiến hành trục xuất trên 6.000 người nước ngoài vi phạm.
Trước tính cấp thiết đó, Thanh tra Bộ Công an đã tham mưu triển khai công tác thanh tra đối với các lĩnh vực này từ năm 2024 đối với 5 UBND tỉnh, thành phố, gồm: Thành phố Cần Thơ (Sóc Trăng), Quảng Ngãi, Long An, Điện Biên, Sơn La. Qua đó, chỉ ra 14 nhóm hạn chế, khuyết điểm và vi phạm.
Bước sang năm 2026, hoạt động này được mở rộng thành cuộc thanh tra diện rộng trên phạm vi toàn quốc. Theo kế hoạch, Thanh tra Bộ trực tiếp tiến hành tại UBND Thành phố Hồ Chí Minh và UBND tỉnh Bắc Ninh; đối với các tỉnh, thành phố còn lại, Giám đốc Công an cấp tỉnh sẽ chỉ đạo lực lượng thanh tra nội bộ thực hiện theo quy định.
Đi sâu phân tích đặc thù của địa bàn Bắc Ninh, Trung tướng Bùi Quang Thanh nhận định, đây là "thủ phủ" công nghiệp với sức hút vô cùng mạnh mẽ đối với nguồn lao động nước ngoài.
Thống kê năm 2025 cho thấy, địa phương đã đón 527.453 lượt người nước ngoài, với hơn 40.000 người lưu trú.
Qua kiểm tra, Bắc Ninh đã phát hiện, xử lý 11 vụ nhập cảnh trái phép và hiện ghi nhận 130 mục tiêu, công trình trọng điểm về phòng, chống khủng bố. Những đặc thù này đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị và chính quyền các cấp tại địa phương.
Tại hội nghị, Thiếu tướng Nguyễn Xuân Hồng, Phó Chánh Thanh tra Bộ Công an đã công bố Quyết định thanh tra số 55/QĐ-X05 ngày 20/3/2026 do Chánh Thanh tra Bộ ban hành.
Theo quyết định, các cơ quan, đơn vị được thanh tra bao gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, các Sở: Nội vụ, Tài chính, Công thương, Xây dựng; cơ quan chủ quản mục tiêu quan trọng; UBND cấp xã; cơ quan tổ chức mời, bảo lãnh người nước ngoài làm việc; cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú có người nước ngoài đến lưu trú.
Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2023 đến thời điểm thanh tra; thời hạn thanh tra 45 ngày kế từ ngày công bố quyết định.
Đoàn thanh tra gồm 6 thành viên, do Thiếu tướng Nguyễn Xuân Hồng, Thanh tra viên cao cấp, Phó Chánh Thanh tra Bộ Công an làm Trưởng đoàn; Đại tá Nguyễn Mạnh Hùng, Thanh tra viên cao cấp, Trưởng phòng 5, Thanh tra Bộ Công an làm Phó Trưởng đoàn.
Phát biểu tại hội nghị, ông Mai Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh nhấn mạnh, địa phương luôn nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đặc biệt trong các lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh, cư trú và bảo vệ mục tiêu trọng điểm.
Lãnh đạo tỉnh đánh giá, cuộc thanh tra là cơ hội thực sự hữu ích để biểu dương những cách làm hay, đồng thời chấn chỉnh kịp thời các thiếu sót nhằm ngăn chặn vi phạm từ sớm. Đây còn là diễn đàn quý báu để các cơ quan quản lý và doanh nghiệp thẳng thắn nêu lên những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, từ đó kiến nghị Bộ Công an cùng cấp có thẩm quyền hướng tháo gỡ.
Chia sẻ bối cảnh thực tế của địa phương, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh mong muốn, trong quá trình triển khai, Đoàn kết hợp công tác thanh tra với việc "tập huấn", "cầm tay chỉ việc", hướng dẫn cách làm đúng ngay tại cơ sở để giúp nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ.
Để đảm bảo cuộc thanh tra đúng tiến độ, chất lượng, ông Mai Sơn yêu cầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với Đoàn thanh tra. Các đơn vị phải cử cán bộ cấp trưởng hoặc người có đủ thẩm quyền làm đầu mối làm việc trực tiếp, sẵn sàng báo cáo những khó khăn, vướng mắc thực tiễn.
Phát biểu kết luận và chỉ đạo hội nghị, Trung tướng Bùi Quang Thanh đề nghị, UBND tỉnh Bắc Ninh và các cơ quan, đơn vị nghiêm túc chấp hành quyết định thanh tra; chủ động xây dựng báo cáo theo đề cương hướng dẫn, khẩn trương phân công cán bộ, bố trí địa điểm làm việc.
Đồng thời, cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ, kịp thời và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các tài liệu này; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho Đoàn thực hiện nhiệm vụ.
Đặc biệt, đối với Đoàn thanh tra, người đứng đầu cơ quan Thanh tra Bộ Công an đã quán triệt sâu sắc các yêu cầu mang tính kỷ luật và nghiệp vụ cao.
Trước hết, mỗi thành viên phải đề cao sự thận trọng, làm việc khách quan và tuân thủ tuyệt đối quy trình thanh tra cùng các quy định pháp luật liên quan. Hoạt động thanh tra chỉ được phép diễn ra trong khuôn khổ nội dung kế hoạch; có sự so sánh, phân tích thực trạng trước và sau khi áp dụng các chính sách, pháp luật.
Bên cạnh đó, chất lượng của các kết luận thanh tra phải được đặt lên hàng đầu, bảo đảm tính toàn diện, chính xác và chuẩn mực pháp luật.
Trung tướng nhấn mạnh, mọi đánh giá về những mặt tồn tại, hạn chế hay vi phạm đều phải thật cụ thể, bóc tách rành mạch trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân; kết luận cần chỉ rõ nơi nào làm tốt để tiếp tục phát huy, nơi nào làm chưa tốt để kịp thời kiến nghị sửa đổi quy định.
Phải nghiên cứu tường tận các yếu tố tác động, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan để xác định đúng tính chất, mức độ vi phạm; từ đó, đề xuất các giải pháp khắc phục, chấn chỉnh hoặc xử lý tương xứng, bảo đảm khách quan, toàn diện, "thấu tình, đạt lý", phù hợp với thực tiễn cơ sở và mang tính khả thi cao.
Nhằm duy trì tính nghiêm minh và chuẩn mực công vụ, Chánh Thanh tra Bộ Công an yêu cầu quá trình thanh tra không được gây xáo trộn, ảnh hưởng tới hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị. Thành viên Đoàn không được tự ý tiếp xúc với đối tượng thanh tra ngoài nhiệm vụ công vụ.
Đặc biệt, từng cán bộ phải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, của Bộ Công an, quy tắc ứng xử, quy định về những điều đảng viên, cán bộ, chiến sỹ Công an không được làm, yêu cầu về bảo vệ bí mật Nhà nước, kỷ luật phát ngôn và Điều lệnh Công an nhân dân trong quá trình thanh tra.
