Biệt thự sân vườn “khủng” rộng hàng ngàn m2 của vợ chồng ông Trương Văn Thắng xây trái phép trên đất nông nghiệp. Ảnh: Nguyên Dũng

Trả lời chống chế, thoái thác trách nhiệm, hợp thức hóa cho hành vi sai phạm

Báo Thanh tra đã đăng tải các bài viết: “Huyện Thạnh Phú, Bến Tre: Ngang nhiên xây dựng biệt phủ sân vườn khủng trái phép trên đất nông nghiệp”; “Bất chấp pháp luật xây công trình trái phép trên đất của người khác”; “Sẽ xem xét xử lý trách nhiệm nhiều tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm”.

Mới đây, UBND huyện Thạnh Phú có Văn bản số 2376/UBND-NC do ông Đào Công Thương, Chủ tịch UBND huyện ký gửi Báo Thanh tra trả lời nội dung báo đăng.

Tuy nhiên, nội dung trả lời tại văn bản trên không đúng bản chất vụ việc, thể hiện sự áp dụng pháp luật phiến diện, chủ quan, có dấu hiệu chống chế, bao che cho hành vi vi phạm pháp luật của vợ chồng ông Trương Văn Thắng.

Đối với công trình biệt phủ sân vườn “khủng” rộng hàng ngàn m² xây “chui” trên đất nông nghiệp, UBND huyện Thạnh Phú cho rằng, vào ngày 6/10/2020, UBND thị trấn Thạnh Phú đã phát hiện ra vụ việc, sau đó xuống hiện trường lập biên bản xử phạt hành chính về hành vi xây dựng công trình trái phép.

Lúc phát hiện, công trình “biệt phủ” chỉ mới xây dựng được khoảng 100m².

Tuy nhiên, UBND thị trấn Thạnh Phú và UBND huyện không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phải khôi phục lại tình trạng trước khi vi phạm theo quy định pháp luật (theo điểm a, khoản 5, Điều 9, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP) mà yêu cầu vợ chồng ông Thắng… lập thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Cổng của biệt thự sân vườn xây trái phép. Ảnh: Nguyên Dũng

Văn bản của UBND huyện Thạnh Phú cũng lý giải rằng, vợ chồng ông Thắng sau đó chưa làm được thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất (từ đất nông nghiệp sang đất ở) là vì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) của thửa đất số 134, tờ bản đồ 37 (nơi có công trình biệt phủ sân vườn “khủng” rộng hàng ngàn m² xây chui-PV) đang thế chấp tại ngân hàng.

“Hiện nay, vợ chồng ông Thắng có thỏa thuận với ngân hàng và được ngân hàng chấp thuận để vợ chồng ông Thắng tạm mượn GCNQSDĐ thực hiện trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở với diện tích 2.000m². Hiện, vợ chồng ông Thắng đã nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của UBND huyện”, Văn bản 2376/UBND-NC nêu.

Như vậy, rõ rằng việc xây dựng công trình biệt phủ sân vườn của vợ chồng ông Thắng đã được cơ quan chức năng phát hiện từ sớm (ngày 6/10/2020) và đã yêu cầu tạm ngừng thi công, nhưng khi ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã không áp dụng biện pháp tạm đình chỉ thi công, không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định pháp luật.

Ngoài việc “hợp thức hóa” cho công trình vi phạm bằng cách cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cơ quan chức năng thị trấn Thạnh Phú và huyện Thạnh Phú đã để cho vợ chồng ông Thắng tiếp tục ngang nhiên xây dựng, hoàn thiện công trình biệt thự sân vườn khủng trái phép trong vòng gần 3 năm sau đó (từ tháng 10/2020 đến tháng 5/2023).

Tháng 5/2023, khi phóng viên phát hiện, vào cuộc điều tra và sau đó Báo Thanh tra đăng tải bài viết phản ánh thì công trình đã cơ bản hoàn thiện. Công trình biệt phủ sân vườn “khủng” rộng hàng ngàn m² được xây “chui”  nằm trên khu đất rộng lớn, có tổng diện tích khoảng 2ha (tọa lạc tại khu phố 2, thị trấn Thạnh Phú).

Về trường hợp giải quyết đơn tố cáo của bà Trần Thị Thùy, Văn bản 2376/UBND-NC của UBND huyện Thạnh Phú cho biết, UBND thị trấn Thạnh Phú đã hướng dẫn bà Thùy làm đơn gửi tới… Tòa án nhân dân huyện này.

Nội dung văn bản cũng nêu rõ: Công trình xây dựng nhà của ông Trương Văn Thắng được quy hoạch là đất ở thời kỳ 2011 - 2020. Khi ông Thắng xây dựng công trình, UBND thị trấn Thạnh Phú có đến kiểm tra và lập hồ sơ xử lý hành vi vi phạm hành chính; đồng thời, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất. Hiện nay, ông Thắng đã thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo đúng quy định. Riêng đối với hành vi ông Thắng xây dựng vật kiến trúc trên phần đất của ông Điền, bà Thùy, Tòa án nhân dân huyện đang thụ lý giải quyết tranh chấp, đề nghị ông Điền, bà Thùy liên hệ Tòa án nhân dân huyện để áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định pháp luật.

Liên quan đến vụ việc, bà Thùy cho rằng, ngày 14/10/2022, sau khi phát hiện vợ chồng ông Trương Văn Thắng ngang nhiên xây dựng nhiều hạng mục công trình biệt phủ sân vườn “khủng” trên 10 thửa đất của gia đình bà (các thửa đất số 1042, 1043, 1044, 1045, 1047, 1048, 1049, 120, 92, 1039, cùng thuộc tờ bản đồ số 37, tổng diện tích 5.030,5m², tọa lạc tại thị trấn Thạnh Phú), bà đã làm đơn tố cáo gửi cơ quan chức năng.

Ông Mai Văn Hùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Thạnh Phú (ngoài cùng bên phải) và cơ quan chức năng huyện tại buổi làm việc với PV Báo Thanh tra. Ảnh: Nguyên Dũng

Cùng thời điểm này, bà Thùy và chồng là ông Nguyễn Đức Điền phát hiện 6 thửa đất khác của gia đình, gồm các thửa: 726, 727,  728, 729, 730, 731 (cùng thuộc tờ bản đồ số 37, tổng diện tích 781m²; mục đích sử dụng là đất ở tại đô thị, tọa lạc tại khu dân cư Thạnh Phú, thị trấn Thạnh Phú) đã được cơ quan chức năng có thẩm quyền cấp 6 GCNQSDĐ cho ông Điền bị ông Thắng cho xây dựng nhiều công trình nhà cửa, kiên cố.

Bà Thùy cho biết, ngày 14/10/2022, vợ chồng bà gửi đơn tố cáo về hành vi của ông Thắng xây dựng các hạng mục công trình biệt thự trái phép trên đất của gia đình tới cơ quan chức năng.

Đến ngày 6/3/2023 (tức là gần 5 tháng sau), UBND thị trấn Thạnh Phú mới trả lời đơn và trong suốt quá thời gian gần 5 tháng, cơ quan chức năng thị trấn Thạnh Phú và huyện Thạnh Phú đã làm lơ, buông lỏng quản lý, để ông Thắng tiếp tục ngang nhiên xây dựng hoàn thiện công trình trái phép.

Luật sư Nguyễn Ngọc Ánh, Giám đốc Văn phòng Luật sư Lê Hùng - Chi nhánh tỉnh Đồng Nai (thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Hà Tĩnh) cho biết, theo quy định pháp luật thì việc vợ chồng bà Thùy gửi đơn tố cáo ông Thắng về hành vi xây dựng công trình biệt thự trái phép trên đất của gia đình bà nhưng thị trấn Thạnh Phú, huyện Thạnh Phú lại trả lời đơn, hướng dẫn bà làm đơn gửi tới… Tòa án nhân dân huyện này nhằm giải quyết là không đúng quy định pháp luật.

Thị trấn Thạnh Phú và huyện Thạnh Phú đang có dấu hiệu của việc thoái thác trách nhiệm. “Với tư cách là cơ quan hành pháp xử lý công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp là hành vi thực thi pháp luật một cách chủ động. Còn toà án là cơ quan tư pháp, nên việc tháo dỡ công trình trái phép trên đất người khác thì phải có đơn yêu cầu của đương sự. Không thể đánh tráo khái niệm để tiếp tục bao che cho hành vi vi phạm. Bởi trách nhiệm xử lý hành vi xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp thuộc thẩm quyền của UBND thị trấn Thạnh Phú và UBND huyện Thạnh Phú, không phải thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân huyện Thạnh Phú”, luật sư Ánh nói.

Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu làm rõ vụ việc

Liên quan đến vụ việc, ông Nguyễn Trúc Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre cho biết, sau khi nắm được thông tin Báo Thanh tra đăng tải, UBND tỉnh đã có chỉ đạo cơ quan chức năng huyện Thạnh Phú tiến hành kiểm tra, xác minh. “Vấn đề này UBND tỉnh đã có chỉ đạo rồi”, ông Sơn nói.

Cùng chung diễn biến, Văn phòng Tỉnh ủy Bến Tre đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy tới Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết vụ việc và trả lời Bí thư Tỉnh ủy (thông qua Ban Nội chính Tỉnh ủy).

Văn bản của UBND tỉnh Bến Tre chỉ đạo, xử lý về vụ việc. Ảnh: Nguyên Dũng

Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã có Công văn 957/BDN gửi UBND tỉnh Bến Tre đề nghị kiểm tra, giải quyết vụ việc theo quy định pháp luật.

Sau khi nhận được Công văn 957/BDN của Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 6/9/2023, UBND tỉnh Bến Tre cũng có Công văn số 5469/UBND-NC gửi UBND huyện Thạnh Phú, nội dung nêu: “Giao UBND huyện Thạnh Phú chủ trì phối hợp với các sở, ngành có liên quan kiểm tra, giải quyết vụ việc. Đồng thời báo cáo về UBND tỉnh và Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị UBND huyện Thạnh Phú triển khai thực hiện”.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.