UBND phường Ngọc Hiệp, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa nơi tổ chức đấu thầu gói thầu B1

Bỏ thầu thấp để tiết kiệm cho ngân sách... vẫn trượt

Ngày 27/9/2024, Chủ tịch UBND phường Ngọc Hiệp là ông Nguyễn Ngọc Chinh đã ký phê duyệt cho Liên danh dự án hệ thống thoát nước tổ 13 phường Ngọc Hiệp là đơn vị trúng thầu, tại “Gói thầu B1” với giá trúng thầu là hơn 7,3 tỷ đồng. Thời gian thực hiện gói thầu là 120 ngày. Gói thầu được chia làm hai phần gồm: Phần xây dựng hệ thống thoát nước (100% từ ngân sách của TP Nha Trang) và Phần hạ tầng giao thông. Được biết, 90% kinh phí đầu tư cho dự án được chi từ ngân sách của TP Nha Trang, 10% còn lại từ ngân sách UBND phường Ngọc Hiệp.

Từ kết quả nêu trên, những vấn đề liên quan đến vụ việc đấu thầu được hé lộ.

Gói thầu được mở thầu vào lúc 9 giờ ngày 11/9/2024, với giá dự thầu là 7.466.940.461 đồng, gồm có 5 đơn vị tham gia dự thầu: Công ty TNHH Xây dựng Trường Gia bỏ thầu giảm giá 17%, xuống còn hơn 6,1 tỷ đồng; Công ty TNHH Xây dựng Thiên Phú Nha Trang bỏ thầu giảm giá 13%, còn hơn 6,5 tỷ đồng; Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hải Vân bỏ thầu giảm giá giảm giá 1% còn hơn 7,3 tỷ đồng; Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Việt Sơn bỏ thầu giá 7.225.861.415 đồng, mức giảm chỉ vẻn vẹn 241.079.050 đồng; và liên danh dự án hệ thống thoát nước tổ 13 phường Ngọc Hiệp (gồm hai thành viên là: Công ty TNHH Xây dựng Đô thị Nha Trang và Công ty TNHH Lương Khánh Phương, đều có địa chỉ tại TP Nha Trang), bỏ giá dự thầu là 7.304.629.925 đồng, chỉ giảm giá 162.310.540 đồng (2,17%).

Hợp đồng thi công số: 12/2024/HĐ-XD ký kết giữa UBND phường Ngọc Hiệp và Liên danh dự án hệ thống thoát nước tổ 13 phường Ngọc Hiệp.

Với giá dự thầu mà các nhà thầu đưa ra, có thể thấy liên danh dự án hệ thống thoát nước tổ 13 phường Ngọc Hiệp không phải nhà thầu có giá dự thầu tốt nhất. Thậm chí chênh lệch về giá dự thầu giữa nhà thầu này với nhà thầu có giá dự thầu tốt nhất lên tới hơn 1,2 tỷ đồng. Vậy mà đơn vị Liên danh này lại vẫn trúng thầu? Phải chăng do kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu này đáp ứng tốt nhất?

Năng lực không phù hợp... vẫn trúng thầu

Trả lời câu hỏi nêu trên, ông Nguyễn Ngọc Chinh – Chủ tịch UBND phường và ông Bùi Thanh Huy – Cán bộ địa chính, xây dựng phường cho biết: “Gói thầu nói trên do UBND phường Ngọc Hiệp làm chủ đầu tư, đã thuê Công ty Cổ phần quản lý dự án và chi phí đầu tư AFO (trụ sở tại TP Hà Nội), có chi nhánh văn phòng đặt tại TP Nha Trang là đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu. Quá trình làm việc đã lựa chọn đơn vị Liên danh trúng thầu bởi đơn vị này đáp ứng được yêu cầu của dự án”.

Trong hồ sơ dự thầu của Liên danh dự án hệ thống thoát nước tổ 13 phường Ngọc Hiệp - đơn vị trúng thầu – cho thấy: Hồ sơ của Công ty TNHH Xây dựng Đô thị Nha Trang và Công ty TNHH Lương Khánh Phương chỉ có kinh nghiệm thực hiện các gói thầu về xây dựng, mua sắm lắp đặt dụng cụ, thiết bị điện tử bãi tập lái sát hạch cấp giấy phép lái xe quân sự hạng C tại trường Trung cấp Kỹ thuật miền Trung… không thể hiện rõ kinh nghiệm, năng lực đối với các gói thầu thi công xây dựng hệ thống thoát nước và cơ sở hạ tầng đi kèm có quy mô tương tự gói thầu B1.

Theo hợp đồng thi công, UBND phường Ngọc Hiệp đánh giá Công ty TNHH Xây dựng Đô thị Nha Trang thi công hạng mục: Hệ thống thoát nước và công trình hệ thống thoát nước cụm các tuyến còn lại Tổ 13, phường Ngọc Hiệp đạt tỷ lệ 48,76%, tương đương với giá trị hợp đồng là gần 3,6 tỷ đồng.

Còn Công ty TNHH Lương Khánh Phương thi công hạng mục: Phần mặt đường, hệ thống thoát nước và công trình hệ thống thoát nước cụm các tuyến còn lại tổ 13 phường Ngọc Hiệp đạt tỷ lệ 51,24%, tương đương với giá trị hợp đồng là gần 3,8 tỷ đồng.

Giá trị của hai hạng mục nêu trên cộng lại đạt 100% gói thầu, tương đương với giá hợp đồng là hơn 7,3 tỷ đồng, tiết kiệm không đáng bao nhiêu cho ngân sách, so với mức tiết kiệm ngân sách mà các nhà thầu khác đưa ra, nên việc đấu thầu “gói thầu B1” không thể được coi là có hiệu quả.

Mặc dù đã giảm giá 13% nhưng vẫn bị trượt “gói thầu B1” với giá trị hơn 7,3 tỷ đồng, nhưng chỉ sau 3 ngày (tức là ngày 30/9/2024), UBND phường Ngọc Hiệp lại phê duyệt cho Công ty TNHH Xây dựng Thiên Phú Nha Trang - là 1 trong 5 nhà thầu tham dự “gói thầu B1” - trúng gói thầu thi công xây dựng tương tự, với giá trị hơn 7,6 tỷ đồng. Điều này khiến dư luận không khỏi nghi ngờ phải chăng đây là những chiêu trò “quân xanh, quân đỏ” giữa chủ thầu với các đơn vị dự thầu(?!).

Vụ việc đấu thầu dự án gói thầu B1 “Thi công xây dựng dự án hệ thống thoát nước cụm các tuyến đường còn lại Tổ 13, phường Ngọc Hiệp” nêu trên đang cần các cơ quan chức năng của Thành phố Nha Trang và tỉnh Khánh Hòa vào cuộc, làm rõ.