Một góc thị trấn Hương Khê, huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh. Ảnh: Cổng thông tin điện tử huyện Hương Khê

Chân dung nhà thầu "bách phát bách trúng"

Ngày 23/5/2024, ông Đặng Tuấn Anh - Phó Chủ tịch huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh đã ký Quyết định số 2351/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01.XL thuộc công trình cầu Khe Trong, cầu Khe Tuần xã Hương Vĩnh. Gói thầu có giá dự toán 11,547 tỷ đồng.

Theo đó, đơn vị trúng thầu được xác định là Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hoàng Ngọc (Công ty Hoàng Ngọc) với giá 11,536 tỷ đồng, thấp hơn giá dự toán gói thầu 11 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,1%.

Trích chụp Quyết định số 2351/QĐ-UBND ngày 23/5/2024 do ông Đặng Tuấn Anh - Phó Chủ tịch UBND huyện Hương Khê ký thay Chủ tịch. Quang Dân.

Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hoàng Ngọc được thành lập ngày 02/01/2003, có địa chỉ trụ sở tại Khối 8, thị trấn Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh. Doanh nghiệp đăng ký ngành nghề kinh doanh chính là Xây dựng công trình đường bộ.

Cập nhật đến ngày 20/5/2024, vốn điều lệ công ty đạt 50 tỷ đồng, cơ cấu cổ đông bao gồm ông Nguyễn Thế Cường nắm giữ 62,5% cổ phần và bà Lê Thị Bồn sở hữu 37,5% cổ phần còn lại. Ông Nguyễn Thế Cường (sinh năm 1962) đồng thời đảm nhiệm vai trò Giám đốc kiêm người đại diện pháp luật công ty.

Trong những năm qua, Công ty Hoàng Ngọc là nhà thầu quen mặt tại UBND huyện Hương Khê khi tham gia và trúng loạt gói thầu do đơn vị này làm chủ đầu tư. Đáng nói, đa số các gói thầu có tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách cực kỳ thấp.

Đơn cử, ngày 27/12/2022, ông Đặng Tuấn Anh ký Quyết định số 6026/QĐ-UBND, phê duyệt kết quả lựa chọn gói thầu xây lắp số 01.XL thuộc công trình công trình đường giao thông từ đường Hồ Chí Minh vào khu vực biên giới xã Hòa Hải, huyện Hương Khê (giai đoạn 1).

Đơn vị trúng thầu được xác định là Liên danh Công ty Hoàng Ngọc - Công ty TNHH Thương mại xây dựng vận tải Tùng Lâm - Công ty Cổ phần xây dựng 68 Hà Tĩnh, với giá trúng thầu gần 109,487 tỷ đồng, thấp hơn giá dự toán gói thầu 52 triệu đồng, đồng nghĩa tỷ lệ tiết kiệm ở mức 0,04%.

Ngày 22/8/2023, ông Đặng Tuấn Anh ký tiếp Quyết định số 3312/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn gói thầu 01.XL thuộc công trình đường giao thông từ đường Hồ Chí Minh vào khu vực biên giới xã Hòa Hải, huyện Hương Khê (giai đoạn 2). Công ty Hoàng Ngọc là bên trúng thầu với số tiền 38,610 tỷ đồng, tiết kiệm cho ngân sách 0,09%.

1 tháng trúng 3 gói thầu hơn 190 tỷ đồng

Hay vào ngày 27/12/2023, ông Đặng Tuấn Anh - Phó Chủ tịch UBND huyện Hương Khê ký Quyết định số 6382/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01.XL thuộc công trình đường giao thông nối đường Huyện lộ 2 (ĐH.87) đi đường Hồ Chí Minh, đoạn qua xã Hương Trạch, huyện Hương Khê.

Theo Quyết định 6382, Công ty Hoàng Ngọc là bên trúng thầu với số tiền 21,308 tỷ đồng, tiết kiệm cho ngân sách 20 triệu đồng, đồng nghĩa với tỷ lệ tiết kiệm chưa là 0,09%.

Trích chụp Quyết định số 6382/QĐ-UBND, ngày 27/12/2013, do ông Đặng Tuấn Anh - Phó Chủ tịch UBND huyện Hương Khê ký thay Chủ tịch. Quang Dân.

Trước đó, ngày 26/12/2023, tại UBND huyện Hương Khê, Công ty Hoàng Ngọc đã “ẵm” Gói thầu số 01.XL thuộc công trình xử lý sạt lở bờ sông Ngàn Sâu đoạn qua các xã Hương Trạch, Hương Đô, huyện Hương Khê, với số tiền 49,936 tỷ đồng, thấp hơn giá gói thầu 43 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ tiết kiệm chỉ đạt 0,08%.

Gói thầu số 01.Xl được phê duyệt theo Quyết định số 6357/QĐ-UBND do ông Phan Kỳ - Phó Chủ tịch UBND huyện Hương Khê ký.

Ngày 6/12/2023, ông Đặng Tuấn Anh - Phó Chủ tịch UBND huyện Hương Khê ký Quyết định số 5920/QĐ-UBND, phê duyệt cho Liên danh nhà thầu gói thầu 05.XL (bao gồm: Công ty Hoàng Ngọc - Công ty TNHH Nam Việt - Công ty Cổ phần Nhật Long - Công ty TNHH Swater Kankyo -Công ty TNHH SPT E&C Miền Trung) trúng gói thầu số 05.XL: Thi công xây dựng các hạng mục: (i). Mạng lưới thu gom nước thải; (ii). Xây dựng 06 trạm bơm tăng áp; (iii). Mua sắm và lắp đặt thiết bị theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt, thuộc dự án cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Hương Khê, huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh. Số tiền trúng thầu 119,462 tỷ đồng, tiết kiệm cho ngân sách 105 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,08%.

Như vậy, chỉ tính riêng trong tháng 12/2023, Công ty Hoàng Ngọc đã tham gia vào 3 gói thầu do UBND huyện Hương Khê làm chủ đầu tư, với tổng giá trị trúng thầu hơn 190 tỷ đồng, cùng với tỷ lệ tiết kiệm chưa đến 0,1%.

Có thể thấy, việc một doanh nghiệp liên tiếp trúng loạt gói thầu xây lắp có giá trị thế nhưng tỷ lệ tiết kiệm cực thấp, đặt ra dấu hỏi về công tác lựa chọn nhà thầu tại UBND huyện Hương Khê đã thật sự tối ưu, góp phần bảo toàn vốn cho ngân sách nhà nước?

Việc trúng dồn dập nhiều gói thầu trong giai đoạn ngắn cũng đòi hỏi doanh nghiệp cần có sức khỏe tài chính tốt, để phân bố nguồn lực triển khai các dự án. Bức tranh tài chính của Công ty Hoàng Ngọc sẽ được phác họa trong một bài viết khác.

Thống kê trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, từ năm 2018 đến nay, Công ty Hoàng Ngọc đã tham gia và trúng 12/12 gói thầu tại UBND huyện Hương Khê, với tổng số tiền trúng thầu hơn 635 tỷ đồng. Ngoài ra, doanh nghiệp của ông Nguyễn Thế Cường còn là nhà thầu quen mặt tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Vũ Quang, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Hà Tĩnh..