Phát hiện loạt gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm “siêu thấp” tại BQLDA chuyên ngành dân dụng và công nghiệp Kiên Giang. Ảnh: Nhóm PV

Từ khi được thành lập đến nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp Kiên Giang (BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang) là chủ đầu tư của hàng chục gói thầu lớn có, nhỏ có. Hiệu quả tiết kiệm ngân sách Nhà nước thông qua hoạt động đấu thầu của đơn vị này là khá rõ nét. Nhiều gói thầu đã tìm được nhà thầu với giá trúng thầu tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước ở mức tốt; có một số gói thầu đã tiết kiệm được cho ngân sách trên 10% giá trị gói thầu.

Bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được, qua thống kê trên mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, vẫn còn nhiều gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách ở mức “siêu thấp”.

PV thống kê được ít nhất 12 gói thầu có giá trị cao nhưng giá trúng thầu lại rất sát với giá gói thầu, dẫn đến hiệu quả tiết kiệm ngân sách đạt rất thấp.

12 gói thầu có mã thông báo mời thầu như sau: 20190974024; 20191240016-03; 20200685275; 20200922015-01; 20200979937; 20201258141-01; IB2200001475; IB2300045150; IB2300147273; IB2300199963; IB2300252264; IB2300090736.

Toàn bộ 12 gói thầu này đều có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách dưới 1%, thậm chí còn có gói thầu chỉ tiết kiệm được 0,01% giá gói thầu. Thống kê cho thấy, tổng giá trị của 12 gói thầu này là hơn 733,1 tỷ đồng, tổng giá trị trúng thầu của 12 gói thầu này là hơn 731,01 tỷ đồng, tiết kiệm được gần 2,1 tỷ đồng, tương đương khoảng 0,28% tổng giá trị của 12 gói thầu.

Trong khuôn khổ của bài viết, PV Báo Thanh tra sẽ phân tích cụ thể một số gói thầu điển hình có tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp theo kiểu “nhỏ giọt” tại BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang.

Cụ thể, tại gói thầu số 61.1 cung cấp và lắp đặt thiết bị nội soi chẩn đoán thuốc Dự án Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang, ngày 16/12/2019, ông Trần Ngọc Tính - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty CP Y dược phẩm Vimedimex - Công ty TNHH Trang thiết bị y tế Anh Khoa trúng thầu với giá trị hơn 36,929 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 36,954 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 25 triệu đồng, tương đương 0,068% giá gói thầu.

Ngày 25/9/2023, ông Bùi Phước Châu - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty TNHH Phạm Bảo - Công ty TNHH Minh Long - Công ty CP Thiết bị thang máy Fuji Việt Nam trúng thầu. Ảnh: Nhóm PV

Ngày 29/7/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

Chỉ thị nêu rõ: Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định.

Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp…

Tại gói thầu số 65.4 cung cấp và lắp đặt hệ thống PACS thuộc Dự án Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang, ngày 2/11/2020, ông Trần Ngọc Tính - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thương mại Vĩnh Phát trúng thầu với giá trị hơn 26,277 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 26,280 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được gần 3 triệu đồng, tương đương 0,0099% giá gói thầu.

Hay tại gói thầu số 51.1E nhà bao che lò đốt rác 1, 2 + thiết bị xử lý rác thải 1, 2, thuộc Dự án Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang, ngày 23/3/2021, ông Bùi Phước Châu - Phó Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Petech - Havacons - Hmed trúng thầu với giá trị hơn 113,44 tỷ đồng (giá gói thầu là 113,452 tỷ đồng); tiết kiệm được hơn 10 triệu đồng, tương đương 0,01% giá trị gói thầu. Liên danh Petech - Havacons - Hmed cũng là nhà thầu duy nhất tham gia đấu thầu gói thầu này.

Đây là gói thầu vướng vào khá nhiều “lùm xùm” liên quan đến việc môi trường và vị trí đặt lò đốt rác. Trong một văn bản trả lời PV Báo Thanh tra, ông Phan Trí Dũng, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Công ty Cổ phần Khoa học Công nghệ Petech (thay mặt liên danh nhà thầu) cho biết: “Việc quy hoạch vị trí lò đốt không đúng theo quy định, đã làm ảnh hưởng đến dân cư và gây thiệt hại nhiều mặt cho liên doanh nhà thầu, tổn hại đến kinh tế và giá trị thương hiệu của Công ty Petech”…

Ngày 24/11/2023, ông Bùi Phước Châu - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thiên Thanh trúng thầu. Ảnh: Nhóm PV

Một gói thầu có giá trị cao khác là gói thầu số 03 thi công xây dựng Trung tâm Y tế huyện U Minh Thượng, ngày 9/12/2022, ông Bùi Phước Châu - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Trường Phát trúng thầu với giá trị hơn 184,767 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 185,929 tỷ đồng); tiết kiệm được hơn 1,16 tỷ đồng, tương đương 0,62% giá trị gói thầu.

Tại gói thầu số 04 thi công xây dựng khối nhà chính, khoa giải phẫu bệnh… thuộc dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Y tế huyện Giang Thành, ngày 25/9/2023, ông Bùi Phước Châu - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty TNHH Phạm Bảo - Công ty TNHH Minh Long - Công ty CP Thiết bị thang máy Fuji Việt Nam trúng thầu với giá trị hơn 135,19 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 135,453 tỷ đồng); tiết kiệm được hơn 260 triệu đồng, tương đương 0,19% giá trị gói thầu.

Ngày 26/12/2023, ông Bùi Phước Châu - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thiết bị Minh Tâm trúng thầu. Ảnh: Nhóm PV

Tại gói thầu số 14 thi công xây dựng Trung tâm Y tế huyện Vĩnh Thuận thuộc dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng và mua sắm trang thiết bị cho Trung tâm Y tế huyện, ngày 24/11/2023, ông Bùi Phước Châu - Giám đốc BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thiên Thanh trúng thầu với giá trị hơn 69,213 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 69,302 tỷ đồng); tiết kiệm được gần 89 triệu đồng, tương đương 0,12% giá gói thầu.

Tại gói thầu số 01 cung cấp và lắp đặt thiết bị xét nghiệm thuộc dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị cho 13 Trung tâm Y tế tuyến huyện, ngày 26/12/2023, ông Bùi Phước Châu ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thiết bị Minh Tâm trúng thầu với giá trị là hơn 33,441 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 33,483 tỷ đồng); tiết kiệm được hơn 40 triệu đồng, tương đương 0,12% giá gói thầu. Công ty TNHH Thiết bị Minh Tâm cũng là nhà thầu duy nhất tham dự gói thầu này.

Ở một diễn biến khác, theo hồ sơ thu thập, trong năm 2023, có 2 gói thầu do BQLDA dân dụng và công nghiệp Kiên Giang làm chủ đầu tư. Quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu đã phát hiện nhà thầu có hành vi vi phạm một trong những hành vi bị cấm trong đấu thầu.

 2 gói thầu gồm: Gói thầu số 03 xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Bình Sơn (nhà thầu bị phát hiện vi phạm là Liên danh Công ty CP Công nghiệp Xây dựng Toàn Thành - Công ty CP Hưng Thịnh Phát); gói thầu số 01 xây dựng mới dãy 12 phòng học + 3 phòng bộ môn (2 tầng)… thuộc công trình Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Minh Thuận (nhà thầu bị phát hiện vi phạm là Liên danh Công ty CP Công nghiệp Xây dựng Toàn Thành - Công ty CP Hưng Thịnh Phát).

Tra cứu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì PV Báo Thanh tra chưa ghi nhận được việc xử lý vi phạm đối với Liên danh Công ty CP Công nghiệp Xây dựng Toàn Thành - Công ty CP Hưng Thịnh Phát.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin chi tiết những vi phạm của Liên danh Công ty CP Công nghiệp Xây dựng Toàn Thành - Công ty CP Hưng Thịnh Phát tại 2 gói thầu trên.