Bể chứa Trạm bơm Tân Xuân, một trong những hạng mục công trình xây sai vị trí và thiết kế. Ảnh: Minh Tân

Theo báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Trị, Dự án Hệ thống thủy lợi Ba Hồ - Bản Chùa (gọi tắt là dự án) với tổng mức đầu tư là hơn 262,7 tỷ đồng. Nguồn vốn thực hiện dự án gồm nguồn vốn ngân sách Trung ương gần 253 tỷ đồng, còn lại là ngân sách địa phương.

Dự án với 11 gói thầu xây lắp với 24 hạng mục công trình, trải rộng trên địa bàn 8 xã của huyện Cam Lộ và 2 phường của TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị. Thời gian thực hiện dự án từ 2018 - 2021. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị.

Đây là dự án đầu tư cơ sở hạ tầng tưới tiên tiến, tưới tiết kiệm nước phục vụ cho cây trồng cạn, có quy mô lớn nhất của tỉnh Quảng Trị, nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thực tế của người dân. Quy mô công trình, gồm các công trình chính: Công trình đầu mối hồ chứa nước, hệ thống đường ống dẫn nước, hệ thống kênh mương, nâng cấp hệ thống kênh mương hiện có, đường thi công kết hợp quản lý; hệ thống điện...

Đến nay, đã bàn giao đưa vào sử dụng và phát huy hiệu quả đầu tư 13/24 công trình. Còn lại 11 hạng mục công trình, gồm: 5 hạng mục công trình đã có báo cáo hoàn thành, 3 công trình đã thi công hoàn thành, 3 công trình chưa thi công hoàn thành.

Dự án đã giải ngân số tiền trên 250 tỷ đồng. Tổng giá trị khối lượng thực hiện dự án là trên 253,2 tỷ đồng, bao gồm: Giá trị khối lượng thực hiện đến hết ngày 31/12/2021 đã được nghiệm thu, thanh toán là trên 250 tỷ đồng, giá trị khối lượng thực hiện sau ngày 31/12/2021 chưa được nghiệm thu là hơn 3,1 tỷ đồng.

Hơn 3 năm qua, hệ thống nước tưới đầu tư hàng tỷ đồng đến nay vẫn chưa thể đưa vào sử dụng nhưng đã hư hỏng, xuống cấp. Ảnh: Minh Tân

Báo cáo với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Trị cho biết: Thời gian thực hiện dự án đã kết thúc, tuy nhiên, vẫn còn 11 công trình, hạng mục chưa bàn giao và thi công chưa hoàn thành hạng mục công trình theo quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án. Điều này xuất phát từ một số nguyên nhân: Chủ đầu tư đã tổ chức triển khai thi công chậm tiến độ, 3 công trình hạng mục thi công dở dang sau thời điểm kết thúc dự án. Đặc biệt, có đến 4 công trình, hạng mục chủ đầu tư tự điều chỉnh thiết kế và đã xây dựng theo thiết kế tự điều chỉnh, dẫn đến các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành không ban hành văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu.

Bên cạnh đó, còn xuất phát từ một số yếu tố khách quan trong quá trình thực hiện dự án, như: Công tác giải phóng mặt bằng chậm, chịu ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, thiên tai và tình trạng khan hiếm một số loại vật liệu thi công, giá vật liệu xây dựng tăng cao.

Để sớm khắc phục những khó khăn đối với dự án, UBND tỉnh Quảng Trị đã ban hành thông báo kết luận, trong đó giao nhiệm vụ cho các sở, ngành, chủ đầu tư làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan trong quá trình quản lý thực hiện dự án để xử lý theo quy định pháp luật.

Nhằm giải quyết những tồn tại, vướng mắc nêu trên và sớm hoàn thành các mục tiêu dự án, đáp ứng yêu cầu tưới tiêu phục vụ sản xuất của người dân trên địa bàn dự án, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Trị đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét đồng ý điều chỉnh chủ trương dự án và giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh thực hiện các bước tiếp theo đảm bảo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Trị chỉ đạo UBND tỉnh rà soát, cân đối nguồn vốn địa phương để đầu tư hoàn thiện một số hạng mục công trình nhằm phát huy hiệu quả đầu tư.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Quảng Trị đã phối hợp với các sở, ngành nhằm thẩm định việc điều chỉnh kéo dài thời gian thực hiện dự án. Tuy nhiên, theo một số sở, ngành tại báo cáo điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, chủ đầu tư chỉ nêu các lý do khách quan, còn các lý do chủ quan do chủ thể dự án thực hiện gây ra vẫn chưa được báo cáo.

Sau đó, Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Trị đã có báo cáo kết quả thẩm định điều chỉnh, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư công trình Hệ thống thủy lợi Ba Hồ - Bản Chùa. Trong đó, điều chỉnh tổng mức đầu tư từ hơn 262,7 tỷ đồng thành hơn 254,4 tỷ đồng. Đồng thời, điều chỉnh ở một số hạng mục, công trình: Đập dâng Bản Chùa, Trạm bơm Mỹ Hòa cũng như điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ dự án.

Theo Sở KH&ĐT, đến ngày 22/6/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Trị chưa có ý kiến chỉ đạo. Sở đề nghị UBND tỉnh trình HĐND tỉnh Quảng Trị xem xét phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Trước đó, đại diện lãnh đạo của một sở cho rằng, dự án đã kết thúc sau hơn 2 năm (kể từ ngày 31/12/2021), việc điều chỉnh kéo dài thời gian thực hiện dự án để hợp thức hóa các hồ sơ pháp lý liên quan, hợp thức hóa khối lượng thực hiện sai quy định là không phù hợp quy định pháp luật, có khả năng gây thất thoát vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước.