UBND tỉnh BRVT bị yêu cầu phải báo cáo quá trình giải quyết việc giao và chấp dứt hoạt động D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/12/2017. Ảnh: TN

Thu hồi D.A vì chậm triển khai

D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ có diện tích đất sử dụng khoảng 86,6ha, dự kiến tổng mức đầu tư trên 10.235 tỷ đồng, được tỉnh BRVT thỏa thuận địa điểm và diện tích xây dựng năm 2006. Năm 2011, UBND tỉnh có quyết định giao đất. D.A dự kiến đón nhận các tàu có tải trọng lên tới 160.000 tấn…

Từ khi có quyết định giao đất tới năm 2016, Cty Vũng Tàu Shipyard gặp nhiều khó khăn trong việc triển khai thực hiện D.A như: Công tác kiểm kê đền bù bị kéo dài; xác định giá thuê đất kéo dài, những thay đổi về cách tính giá thuê đất đã dẫn tới việc tiền đóng thuê đất phát sinh vượt cả vốn điều lệ của doanh nghiệp, điều này đã khiến doanh nghiệp phải tìm các phương án để giải quyết việc đóng tiền sử dụng đất…

Ngày 29/6/2016, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thành Long đã ký văn bản yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường (Sở TNMT) khẩn trương tiến hành thanh tra, kiểm tra D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ để xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai.

Ngày 18/7/2016, Giám đốc Sở TNMT ban hành quyết định thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về đất đai trong việc sử dụng đất đối với các D.A chậm triển khai trên địa bàn huyện Tân Thành, trong đó có D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ.

Ngày 2/11/2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KHĐT) có Công văn số 2552/SKHĐT-ĐTKT về việc xử lý việc chậm triển khai D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ. Ngày 8/11/2016, Tỉnh ủy BRVT đã có Thông báo số 454-TB/TU về kết luận của Thường trực Tỉnh ủy. Theo đó, Thường trực Tỉnh ủy thống nhất chủ trương thu hồi D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ…

Ngày 2/12/2016, Sở TNMT ban hành Kết luận thanh tra số 5115/KL-STNMT về việc quản lý, sử dụng đất đối với D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ. Theo đó, Sở TNMT kết luận Cty Vũng Tàu Shipyard đã vi phạm điểm I, điểm g, khoản 1, điều 64 Luật Đất đai 2013 về hành vi không đưa đất vào triển khai D.A trong 12 tháng kể từ ngày giao đất thực địa, không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.

Ngày 30/12/2016, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo thống nhất không tiếp tục đầu tư vốn Nhà nước vào D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ, giao Sở KHĐT tổng hợp, trình UBND tỉnh thu hồi D.A theo quy định…

Liên tiếp bị thanh tra

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, ngày 13/2/2017, Sở KHĐT đã làm việc với Cty Vũng Tàu Shipyard. Tại buổi làm việc, đại diện Cty Vũng Tàu Shipyard đã trình bày một số ý kiến như: Việc công bố kết luận thanh tra phải được thực hiện tại doanh nghiệp, đến nay doanh nghiệp chưa nhận được kết luận thanh tra; đồng thời việc ban hành kết luận thanh tra là chưa đúng quy trình (doanh nghiệp chưa ký biên bản làm việc mà đã ban hành kết luận, doanh nghiệp chưa nhận được dự thảo kết luận thanh tra về một số vấn đề sống còn của doanh nghiệp để phản hồi ý kiến)…

Ngày 20/2/2017, Sở TNMT tiến hành công bố nội dung Kết luận thanh tra số 5115/KL-STNMT cho Cty Vũng Tàu Shipyard. Tại buổi làm việc, đại diện Vũng Tàu Shipyard đã trình bày một số ý kiến phản đối, không thống nhất đối với quá trình thực hiện thanh tra cũng như việc ban hành kết luận thanh tra (Báo Thanh tra sẽ phản ánh chi tiết vào những số báo tiếp theo).

Sau khi bị thanh tra, Cty Vũng Tàu Shipyard đã liên tục nhiều lần có văn bản gửi UBND tỉnh BRVT và Thủ tướng Chính phủ kiến nghị tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ. Văn phòng Chính phủ cũng đã nhiều lần có văn bản đề nghị UBND tỉnh xem xét, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp…

Mặc dù kết luận thanh tra của Sở TNMT đang bị doanh nghiệp phản đối, gửi đơn thư đi nhiều nơi nhưng ngày 12/6/2017, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thành Long vẫn có văn bản chỉ đạo Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp cùng các sở ngành liên quan thành lập đoàn thanh tra liên ngành để thanh tra theo quy định đối với Cty Vũng Tàu Shipyard.

Ngày 24/7/2017, UBND tỉnh tiếp tục có báo cáo gửi Thường trực Tỉnh ủy về việc xử lý chậm triển khai D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ. Theo đó, UBND tỉnh đề xuất: “Từ năm 2011, sau khi hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đến nay, nhà đầu tư vẫn chưa hoàn tất các thủ tục chuẩn bị đầu tư theo quy định và chưa triển khai xây dựng; D.A chậm tiến độ thực hiện theo cam kết được quy định trong giấy chứng nhận đầu tư. Nguyên nhân thuộc trách nhiệm của nhà đầu tư đã không thực hiện công tác chuẩn bị hồ sơ để trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định và không đảm bảo tài chính để thực hiện D.A.

Trên cơ sở kết luận thanh tra của Sở TNMT, nội dung rà soát của Sở GTVT, Sở TNMT, Cục Thuế, Sở Xây dựng và văn bản kiến nghị chấm dứt hoạt động đầu tư D.A của Sở KHĐT, UBND tỉnh thống nhất việc chấm dứt hoạt động của D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ theo quy định của pháp luật về đầu tư”.

Ngày 4/8/2017, Thường Trực Tỉnh ủy đã ra Thông báo 833/TB-TU kết luận một số nội dung liên quan tới Cty Vũng Tàu Shipyard, trong đó có nội dung: “Chấm dứt hoạt động của D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ”. Ngày 22/9/2017, UBND tỉnh ra văn bản 9066/UBND-VP chấm dứt hiệu lực của D.A và thu hồi D.A. Ngày 13/10/2017, Sở KHĐT ra Quyết định số 49/QĐ-SKHĐT chấm dứt hoạt động D.A, thu hồi giấy phép đầu tư.

Ngay sau khi nhận được các văn bản nêu trên, Cty Vũng Tàu Shipyard đã làm đơn khiếu nại gửi Chính phủ để được xem xét giải quyết. Ngày 16/11/2017, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình. Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh BRVT khẩn trương chỉ đạo kiểm tra, xem xét giải quyết khiếu nại của Cty Vũng Tàu Shipyard, báo cáo quá trình giải quyết việc giao và chấm dứt hoạt động D.A Cảng tổng hợp và Container Cái Mép Hạ lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/12/2017.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.

Chu Tuấn - Cảnh Nhật