Trụ sở Cty Quản lý hội chợ triển lãm và các chợ Đà Nẵng. Ảnh: NP

Đáng chú ý, Cty không lưu giữ đầy đủ chứng từ chi và chỉ đạo các Ban Quản lý (BQL) các chợ trực thuộc hủy chứng từ, sổ ghi chép theo dõi khoản thu, chi ngoài sổ kế toán hàng năm.

Lãnh đạo Cty giải trình: Về khoản thu từ khu nhà vệ sinh ở chợ Cồn, khi mới thành lập chỉ có 1 nhà vệ sinh không đủ phục vụ nên Công đoàn chợ đã đầu tư thêm nhà vệ sinh ở khu vực vỉa hè 3 tầng và nhà số 4. Nguồn thu này Công đoàn Cty quản lý để thanh toán chi phí, sửa chữa và cải thiện thu nhập hàng tháng cho người lao động từ đó đến nay.

Tại chợ đầu mối Hòa Cường, Công đoàn bộ phận chợ đầu mối mua tre dựng lều, lợp mái bạt nilon cho các hộ buôn bán thuê, tiền thu được Công đoàn chợ đầu tư và cải thiện thêm thu nhập hàng tháng cho viên chức và người lao động. Sau đó, Cty giao cho Công đoàn Cty huy động đoàn viên đóng góp làm lại khung sắt, mái lợp tôn và Công đoàn Cty quản lý để thanh toán chi phí, sửa chữa, cải thiện thêm thu nhập hàng tháng cho người lao động và phục vụ các hoạt động Công đoàn.

Ngoài ra, từ nguồn kinh phí thu sang nhượng lô kinh doanh tại các chợ năm 2013, Cty đã tự ý trích lập các quỹ trong năm 2014 với số tiền hơn 8,2 tỷ đồng, không đúng quy định của pháp luật.

Trong việc chi trả tiền chế độ, chính sách cho cán bộ, viên chức và người lao động, Cty quy định chi tiền ăn ca trong Quy chế chi tiêu nội bộ không rõ ràng, thiếu minh bạch; dẫn đến người lao động không xác định được tiền ăn ca có chi và nhận đều hàng quý hay không? Cty không quy định về tiền lương bổ sung, lương tháng 13, mà kế toán Cty tự tính toán tiền bổ sung tiền lương hàng quý, 6 tháng, cả năm và tháng 13 trong giai đoạn từ đầu năm 2013 đến cuối năm 2015; đồng thời cố ý không thanh toán tiền ăn ca và bổ sung lương qua tài khoản của viên chức, người lao động mở tại ngân hàng theo quy định; mà chi bằng tiền mặt là không đúng quy định.

Qua làm việc với 128 viên chức, người lao động tại Cty về việc nhận tiền ăn ca, lương bổ sung thể hiện trên chứng từ đã chi từ đầu năm 2013 đến cuối năm 2015, thể hiện: Phần lớn viên chức và người lao động không biết Cty có chi tiền ăn ca đều hàng quý, không biết tiền bổ sung lương; một số người không nhớ là đã nhận tiền ăn ca và tiền bổ sung lương vào thời điểm nào, mỗi lần nhận bao nhiêu tiền...?

Cụ thể: Có 74/128 người khẳng định chỉ được nhận vài lần, không nhận đều hàng quý, 22/128 người không nhớ là đã nhận tiền ăn ca và tiền bổ sung lương vào thời điểm nào, mỗi lần nhận bao nhiêu tiền?

Cũng cần nói thêm rằng, việc Cty chi tiền ăn ca, tiền bổ sung lương bằng tiền mặt từ năm 2013 đến năm 2015 là không đúng quy định. Danh sách nhận tiền hầu hết do các trưởng ban ký nhận thay cho người lao động của BQL chợ nhưng không nhận tiền và thủ quỹ BQL đến Phòng Kế toán - Tài vụ nhận tiền, không ký nhận tại thủ quỹ Cty. 

Tại các BQL chợ, khi người lao động trực tiếp nhận tiền tại thủ quỹ BQL có ký nhận hoặc ký nhận thay, nhưng kế toán, thủ quỹ BQL không lưu giữ chứng từ, cũng không chuyển chứng từ người lao động đã ký nhận về Phòng Kế toán - Tài vụ Cty lưu giữ. Thủ quỹ BQL chi tiền không lưu danh sách người ký nhận tiền nên không có chữ ký nhận tiền của người lao động, chứng từ không đủ căn cứ pháp lý để chứng minh người lao động đã nhận đủ tiền ăn ca và bổ sung lương bằng tiền mặt theo chứng từ chi bằng tiền mặt.

Để xảy ra những sai phạm trên, trước hết thuộc trách nhiệm của ông Lê Ngọc Thanh, Giám đốcCty; ông Mai Phước Ba, Phó Giám đốc kiêm Chủ tịch Công đoàn; bà Trần Thị Kim Thuyên, Kế toán trưởng, Trưởng ban, thủ quỹ các BQL chợ; bà Dư Thị Hồng Cường, Quyền Trưởng ban BQL chợ Đống Đa (nguyên là người thu, chi quỹ ngoài sổ kế toán đã hủy sổ ghi chép theo dõi khoản thu, chi ngoài sổ kế toán từ năm 2015 trở về trước); ông Lê Ngọc Thạnh, Nguyên Giám đốc Cty (đã nghỉ hưu từ tháng 8/2014) và một số cá nhân có liên quan.

Ngoài ra, Giám đốc Sở Công thương Đà Nẵng không thực hiện hết trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước đối với Cty, các bộ phận nghiệp vụ thuộc Sở tuy có tiến hành thanh tra và kiểm tra, xét duyệt quyết toán hàng năm nhưng các sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý tài chính kéo dài qua nhiều năm mà không được phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời.

Nhằm giữ nghiêm kỷ cương, tạo niềm tin cho quần chúng, đảm bảo cho Cty phát triển ổn định, những sai phạm trên cần được UBND TP Đà Nẵng xử lý nghiêm khắc đối với các cá nhân liên quan; kể cả những người nghỉ hưu.

Ngọc Phó