(Thanh tra) - Tại gói thầu số 07 thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Đầu tư cải tạo, sửa chữa Trung tâm Hội nghị tỉnh Cà Mau, Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 đã bị loại với lý do nhà thầu này đã kê khai, chứng minh kinh nghiệm nhân sự không trung thực… Tuy nhiên, đến nay chưa rõ Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 sẽ bị xử lý như thế nào đối với hành vi này?
Gói thầu trên do Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư. Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng COVICO làm bên mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), giá gói thầu là hơn 18,891 tỷ đồng. Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 là 1 trong 3 nhà thầu tham dự.
Tại báo cáo đánh giá HSDT lập ngày 18/2/2025 cho thấy, Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 bị loại do không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm nêu trong hồ sơ mời thầu (HSMT). Cụ thể:
Trong mục “kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự” Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 kê khai và đính kèm tài liệu chứng minh Hợp đồng thi công xây dựng công trình số: 126/2018/HĐXD ngày 27/3/2018 về việc thực hiện gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc Tổng Công ty Thuốc lá Việt Nam tại số 30, phố Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
Bên mời thầu đã yêu cầu Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 làm rõ sự khác nhau về thành phần tham gia nghiệm thu của nhà thầu giữa biên bản nghiệm thu hoàn thành nhà thầu nộp trong HSDT (thành phần nghiệm thu gồm: Phạm Văn Thắng, Tạ Đông Hà, Trần Văn Thành, Nguyễn Mạnh Hướng, Hà Quốc Cường) và biên bản nghiệm thu hoàn thành theo dữ liệu hợp đồng tự trích xuất đính kèm trong HSDT (thành phần nghiệm thu gồm: Phạm Văn Thắng, Tạ Đông Hà) được đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Trong văn bản trả lời, Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 xác định lại biên bản nghiệm thu hoàn thành theo dữ liệu hợp đồng tự trích xuất đính kèm trong HSDT (thành phần nghiệm thu gồm: Phạm Văn Thắng, Tạ Đông Hà) là đúng. Tuy nhiên công ty này không giải thích được cùng một công trình, cùng thời điểm nghiệm thu nhưng lại có 2 biên bản nghiệm thu với thành phần tham gia nghiệm thu khác nhau.
Tổ chuyên gia cũng phân tích thêm, về các tài liệu được Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 nộp trên hệ thống để chứng minh kinh nghiệm cho nhân sự (ông Trần Văn Thành - cán bộ quản lý an toàn lao động, vệ sinh môi trường) có sự sai khác và không thống nhất.
Cụ thể, theo biên bản nghiệm thu hoàn thành ngày 31/8/2022 thì ông Trần Văn Thành làm chỉ huy phó công trường. Tuy nhiên, theo Văn bản xác nhận số 1025/CT-KHKT ngày 27/6/2023 và tại Quyết định thành lập ban điều hành công trường số 1861/QĐ-CT ngày 12/3/2019 thì ông Trần Văn Thành làm cán bộ phụ trách an toàn lao động…
Từ cơ sở này, tổ chuyên gia đánh giá Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 không đáp ứng yêu cầu về nhân sự chủ chốt với lý do công ty này đã kê khai, chứng minh kinh nghiệm nhân sự không trung thực và không thuộc trường hợp làm rõ thay thế nhân sự khác theo quy định của khoản 2, Điều 27 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP…
Theo khoản 2, Điều 27 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định: “Trường hợp nhân sự chủ chốt (trừ nhân sự chủ chốt thực hiện phần công việc tư vấn (E) trong gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay), thiết bị chủ yếu mà nhà thầu đề xuất trong HSDT không đáp ứng yêu cầu hoặc không chứng minh được khả năng huy động nhân sự (bao gồm cả trường hợp nhân sự đã huy động cho hợp đồng khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này) thì bên mời thầu cho phép nhà thầu bổ sung, thay thế. Nhà thầu chỉ được bổ sung, thay thế một lần đối với từng vị trí nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu trong một khoảng thời gian phù hợp.
Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu không trung thực thì không được thay thế nhân sự, thiết bị khác, HSDT của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4, Điều 16 của Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 125 của Nghị định này”.
Mặc dù tổ chuyên gia đã xác định rõ Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 đã kê khai, chứng minh kinh nghiệm nhân sự không trung thực nhưng báo cáo đánh giá HSDT của Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng COVICO lại không hề có kiến nghị chủ đầu tư xem xét việc xử lý hành vi này có thuộc trường hợp gian lận hay không?
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.
Theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (thay đổi lần thứ 2), Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Thành An 665 có địa chỉ tại số 116A đường Phạm Văn Đồng, phường Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm, Thành phố Hà Nội. Ông Bùi Tuấn Minh là người đại diện theo pháp luật và cũng là Giám đốc Công ty.
