Ngay sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, Công ty CP Đầu tư và Thương mại NHB đã làm đơn kiến nghị xem xét lại kết quả... Ảnh minh họa: N.H

Nhà thầu chào giá thấp nhất bị loại vì lý do kỹ thuật

Theo hồ sơ vụ việc, gói thầu xây dựng thuộc dự án lắp đặt, thay thế đèn chiếu sáng công cộng trên địa bàn thành phố năm 2025 do Phòng Quản lý đô thị thành phố Bà Rịa (nay là Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị) làm chủ đầu tư. Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ Đức Tín làm đơn vị mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT). Giá gói thầu là hơn 5,501 tỷ đồng…

Tại biên bản mở thầu ngày 5/2/2025 cho thấy, có 3 nhà thầu tham dự gồm: Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Vista (chào giá hơn 5,207 tỷ đồng); Công ty CP Dịch vụ Đô thị Bà Rịa (chào giá hơn 5,027 tỷ đồng) và Công ty CP Đầu tư và Thương mại NHB (chào giá hơn 3,823 tỷ đồng - nếu trúng thầu sẽ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được hơn 1,6 tỷ đồng, tương ứng hơn 30% giá trị gói thầu).

Ngày 17/3/2025, Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ Đức Tín phát hành báo cáo đánh giá E-HSDT. Theo đó, kết quả đánh giá E-HSDT cho thấy Công ty CP Đầu tư và Thương mại NHB (Công ty NHB) xếp hạng nhất, vượt qua bước đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, nhưng do nội dung kỹ thuật không đạt nên đã bị... loại. Cụ thể:

Trong E-HSDT, Công ty NHB đề xuất driver đèn led của hãng Inventronics (Trung Quốc), công suất 100W, 150W, 240W và điều chỉnh về đúng các dải công suất theo yêu cầu. Tổ chuyên gia cho rằng nhà thầu không có tài liệu dẫn chứng về kỹ thuật driver đèn led của hãng Inventronics có chất lượng tương đương với các chip led nhóm I (nhóm các thương hiệu sản xuất chip led top đầu thế giới thuộc về các khu vực như châu Âu, Mỹ, Nhật Bản).

Cùng với đó, nhà thầu không có tài liệu kỹ thuật (hoặc phân tích kỹ thuật) “sử dụng driver công suất 100W, 150W, 240W và điều chỉnh về đúng các dải công suất theo yêu cầu” vẫn đáp ứng đúng như loại driver có công suất đúng với yêu cầu của đèn hiện hữu mà không ảnh hưởng đến độ sáng, tuổi thọ, độ tiết kiệm năng lượng của đèn hiện hữu.

“Nhà thầu cam kết driver thuộc hãng Inventronics tương thích được với đèn led hiện hữu đang sử dụng driver thuộc các hãng Philips, Moso, Osram, nhưng không có tài liệu kỹ thuật hay chứng minh bằng dẫn chứng kỹ thuật nào là không ảnh hưởng đến độ sáng và tuổi thọ, độ tiết kiệm năng lượng của bộ đèn hiện hữu đang sử dụng driver thuộc các hãng Philips, Moso, Osram” - báo cáo đánh giá E-HSDT cho biết.

Ngoài ra, tổ chuyên gia cũng cho rằng bảng tiến độ của nhà thầu không hợp lý và không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (E-HSMT)…

Sau khi kết quả đánh giá E-HSDT được công khai, Công ty NHB đã có đơn kiến nghị gửi chủ đầu tư và bên mời thầu để đề nghị xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu... Ảnh: N.H

Nhà thầu “bức xúc” làm đơn kiến nghị

Sau khi kết quả đánh giá E-HSDT được công khai, nhận thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, Công ty NHB đã có đơn kiến nghị gửi chủ đầu tư và bên mời thầu để đề nghị xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu theo khoản 1, Điều 89 Luật Đấu thầu 2023.

Theo đó, Công ty NHB cho rằng, tại Chương V, mục 3 của E-HSMT yêu cầu: Thông số kỹ thuật đèn led 60W, 90W, 93W, 100W, 110W, 120W, 139W, 140W, 150W, 167W sử dụng chip led (các hãng uy tín) như Philips, Cree, Nichia, Osram…; driver (các hãng uy tín) như Philips, Moso, Osram…

Trong E-HSDT, đối với chip led, nhà thầu chọn hãng Lumileds - (Philips) là thương hiệu nổi tiếng nhất thế giới hiện nay có trụ sở tại Mỹ, các nhà máy đặt tại nhiều quốc gia trên thế giới như Mỹ, Đức, Singapore, Trung Quốc…

Còn đối với driver, nhà thầu sử dụng sản phẩm của hãng Inventronics - Osram cũng là thương hiệu nổi tiếng thế giới. Hãng Inventronics hiện có trụ sở tại Đức và hãng này đã mua lại toàn bộ thương hiệu Osram từ nhiều năm nay. Tổ chuyên gia có thể kiểm tra tại Inventronics các nhà máy và trụ sở của hãng tại Đức, Mỹ, châu Âu…

Trong đơn kiến nghị, nhà thầu còn cung cấp cả danh sách địa chỉ trụ sở, nhà máy của hãng Lumileds - (Philips) sản xuất chip led và hãng Inventronics - Osram sản xuất driver tại nhiều quốc gia trên thế giới…

Nhà thầu bức xúc cho rằng, tổ chuyên gia tự ý áp đặt ý kiến cá nhân không có trong E-HSMT là sử dụng những thương hiệu hàng đầu thế giới thuộc về các khu vực châu Âu, Mỹ, Nhật thuộc phân khúc nhóm 1 là hoàn toàn không có căn cứ và loại nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất là hoàn toàn không phù hợp.

Ngày 23/1/2025, Công ty NHB có yêu cầu làm rõ E-HSMT gửi lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nhưng đến nay, chủ đầu tư, bên mời thầu cũng chưa có phản hồi mặc dù đã có kết quả lựa chọn nhà thầu. Ảnh chụp màn hình ngày 31/3/2025: N.H

Liên quan đến đánh giá “bảng tiến độ của nhà thầu không hợp lý và không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (E-HSMT)” của tổ chuyên gia, trong đơn kiến nghị, Công ty NHB cho biết, ngày 20/1/2025, Công ty Cổ phần Xây dựng và dịch vụ Đức Tín có đăng thông báo mời thầu trên mạng đấu thầu quốc gia. Ngay sau đó, nhà thầu đã có công văn yêu cầu làm rõ E-HSMT, đề nghị Công ty Cổ phần Xây dựng và dịch vụ Đức Tín và chủ đầu tư về việc cung cấp bản vẽ của thiết bị cần đèn và cụ thể các điểm đến thay thế duy tu ở tuyến đường nào, thay thế loại công suất nào, để nhà thầu xây dựng biện pháp thi công cho đúng. Nhưng bên mời thầu và chủ đầu tư không có công văn trả lời làm rõ của nhà thầu.

“Như vậy, theo E-HSMT yêu cầu thời gian thi công công trình ≥ 180 ngày, nhà thầu đề xuất tổng tiến độ thi công là đủ 180 ngày đã đáp ứng yêu cầu của E-HSMT. Tuy nhiên, ở từng hạng mục công tác thi công, nhà thầu chia nhỏ thời gian thi công cho phù hợp với tiến độ, công việc thực tế.

Trong quá trình thi công dự án, tiến độ thi công chi tiết từng hạng mục sẽ có thể được điều chỉnh cho phù hợp với thực tế công trình nhằm đảm bảo tiến độ thi công và yêu cầu của chủ đầu tư đã ký kết trong hợp đồng, do đó, việc nhà thầu đề xuất các hạng mục thi công là 20 ngày, 30, 45 ngày... nhưng tổng thời gian vẫn đáp ứng đủ 180 ngày là hoàn toàn phù hợp” - Công ty NHB cho biết.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.