Tất cả các giai đoạn đầu tư… đều sai

Công tác quản lý DA, CĐT đã “làm thay việc” của Mặt trận Tổ quốc xã tự ký ban hành quyết định thành lập Ban Giám sát cộng đồng. Nhà thầu quản lý DA không có đề cương quản lý DA, tham mưu CĐT ban hành quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán bao gồm cả chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) không đúng quy định (chi phí bồi thường GPMB nằm trong quyết định phê duyệt DA và có phương án riêng).

Trong lựa chọn nhà thầu tư vấn, CĐT còn thiếu một số thủ tục quan trọng như không có tài liệu chứng minh việc kiểm tra điều kiện năng lực nhà thầu; không có biên bản thương thảo hợp đồng gói thầu tư vấn quản lý DA và gói thầu giám sát thi công…

Tại quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu không có giá trị hợp đồng, hình thức và thời gian thực hiện hợp đồng, không yêu cầu tỉ lệ tiết kiệm trong lựa chọn thầu theo thông báo của UBND tỉnh dẫn tới phải giảm trừ giá trị.

Trong lựa chọn nhà thầu thi công, Chủ tịch UBND xã Long Châu đã phê duyệt, nhà trúng thầu là Liên danh Công ty Dũng Quyết – Công ty Sông Hồng, giá trị trúng thầu hơn 47,4 tỷ đồng. Tuy nhiên, CĐT lại không tổ chức thẩm định hồ sơ mời thầu trước khi phê duyệt. Hồ sơ mời thầu, dự thầu còn nhiều sai sót.

Điều đáng nói là, tổ chuyên gia lựa chọn thầu đã không phát hiện ra các sai sót trên của CĐT và trong hồ sơ mời thầu; hồ sơ dự thầu của liên danh Công ty còn nhiều sai sót nhưng vẫn đánh giá đạt yêu cầu.

Công tác khảo sát, lập DA nhà thầu khảo sát chưa có văn bản cử bộ phận tự giám sát, chưa có hồ sơ thể hiện tự giám sát. CĐT không có tài liệu chứng minh việc giám sát công tác khảo sát theo quy định, lập biên bản nghiệm thu không đúng trình tự.

Thu hồi hơn 500 triệu đồng

Chi bồi thường GPMB sai gần 700 triệu đồng

Qua thanh tra, đoàn thanh tra chỉ rõ, công tác quản lý kinh tế tài chính của UBND xã Long Châu đối với kinh phí bồi thường GPMB chưa bảo đảm theo quy định, dẫn đến một số hạng mục chi để Ban Quản lý HTX thôn Chi Long, Chi ủy Chi bộ thôn tự quyết định không đúng quy định với số tiền lên tới hơn 670 triệu đồng.

Chưa hết, khi thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, một số bản vẽ không đủ thông số để thi công; dự toán tính một số khối lượng không chính xác dẫn đến bổ sung khối lượng khá lớn… Đặc biệt nhà thầu không có hồ sơ tài liệu thể hiện công tác giám sát tác giả; tính và đề nghị thanh toán giá trị tư vấn thiết kế điều chỉnh không đúng quy định dẫn tới CĐT thanh toán thừa so với giá trị được duyệt quyết toán.

Công tác quản lý trong giai đoạn thi công xây dựng, nhà thầu tư vấn giám sát một số hạng mục không đủ điều kiện năng lực thực hiện công việc theo hợp đồng nhưng vẫn được giao nhiệm vụ. Các hạng mục do liên danh Công ty Dũng Quyết - Công ty Sông Hồng thực hiện còn nhiều sai sót như: Hồ sơ quản lý chất lượng công trình còn nhiều thiếu sót, chất lượng thi công một số công việc chưa bảo đảm (hố ga, rãnh thoát nước, lát gạch vỉa hè…).

Công tác quản lý khối lượng, giá trị xây lắp để xảy ra nhiều sai sót. Công ty Dũng Quyết lập bản vẽ hoàn công, hồ sơ quyết toán một số công việc không đúng hồ sơ thiết kế được duyệt và thực tế thi công; nhà thầu tư vấn giám sát xác nhận biên bản nghiệm thu, bản vẽ hoàn công, hồ sơ quyết toán một số công việc không đúng thực tế thi công; CĐT quản lý một số khối lượng công việc sau khi nghiệm thu chưa chặt chẽ dẫn tới bị mất hỏng…

Từ hàng loạt những sai sót trên, đoàn thanh tra đã đề nghị thu hồi giá trị hạng mục san nền đường giao thông, thoát nước thu hồi số tiền hơn 500 triệu đồng. Đồng thời, yêu cầu CĐT tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân, tập thể và các đơn vị liên quan.

Thực tế, CĐT là UBND xã Long Châu đã thực thi yêu cầu của đoàn thanh tra như thế nào. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin. 

Hải Hà