(Thanh tra) - Báo Thanh tra ngày 22/7/2016 đăng bài “Thanh Hóa: Chi cục Thi hành án (THA) TP Thanh Hóa bị tố vi phạm luật?”, nội dung phản ánh Chi cục THA dân sự TP Thanh Hóa đã ra quyết định THA theo đơn yêu cầu. Thế nhưng phải tới hơn 3 tháng sau mới bàn giao cho bên phải THA kèm theo văn bản hạn chế giao dịch các loại tài sản. Điều này khiến phía phải THA bức xúc.
Theo luật sư Vũ Văn Lợi, Giám đốc Công ty TNHH Luật Hòa Lợi (Đoàn Luật sư Hà Nội), THA TP Thanh Hóa đã gửi quyết định THA theo Khoản 2, Điều 36 Luật THA: “Ngoài các trường hợp quy định tại Khoản 1 điều này, thủ trưởng cơ quan THA dân sự chỉ ra quyết định THA khi có đơn yêu cầu THA. Thời hạn ra quyết định THA theo đơn là 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu THA”.
Theo đó, THA TP Thanh Hóa phải gửi quyết định THA cho bên Cty Cổ phần Tổng hợp Thanh Hóa (Cty Tổng hợp Thanh Hóa) theo Điều 39 thông báo về THA: “1. Quyết định về THA, giấy báo, giấy triệu tập và văn bản khác có liên quan đến việc THA phải thông báo cho đương sự, người có quyền, nghĩa vụ liên quan để họ thực hiện quyền, nghĩa vụ theo nội dung của văn bản đó; 2. Việc thông báo phải thực hiện trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày ra văn bản, trừ trường hợp cần ngăn chặn đương sự tẩu tán, huỷ hoại tài sản, trốn tránh việc THA; 3. Việc thông báo được thực hiện theo các hình thức sau đây: a) Thông báo trực tiếp hoặc qua cơ quan, tổ chức, cá nhân khác theo quy định của pháp luật; b) Niêm yết công khai; c) Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng; 4. Chi phí thông báo do người phải THA chịu, trừ trường hợp pháp luật quy định ngân sách Nhà nước chi trả hoặc người được THA chịu".
Biên bản giao nhận quyết định, văn bản THA của Chi cục THA TP Thanh Hóa. Ảnh: Văn Thanh
Như vậy, ngày 12/4/2016, Chi cục THA TP Thanh Hóa ra Quyết định số 104 KDTM/2016/QĐ-CCTHA, THA theo yêu cầu mà không thông báo hoặc giao trực tiếp cho Cty Tổng hợp Thanh Hóa ngày 18/7/2016, THA mới xác lập biên bản giao nhận quyết định, văn bản gồm: Quyết định THA số 104, ngày 12/4/2016; Văn bản số 300, ngày 15/7/2016 cho Cty Tổng hợp Thanh Hóa là vi phạm nghiêm trọng Luật THA.
Theo Điều 41: “Trường hợp người được thông báo là cơ quan, tổ chức thì văn bản thông báo phải được giao trực tiếp cho người đại diện theo pháp luật hoặc người chịu trách nhiệm nhận văn bản của cơ quan, tổ chức đó và phải được những người này ký nhận. Trường hợp cơ quan, tổ chức được thông báo có người đại diện tham gia việc THA hoặc cử người đại diện nhận văn bản thông báo thì những người này ký nhận văn bản thông báo. Ngày ký nhận là ngày được thông báo hợp lệ".
Trong trường hợp THA TP Thanh Hóa đã gửi quyết định THA bằng đường bưu điện thì phải có văn bản, giấy tờ chứng minh việc này. Nếu không thì ngày 18/7/2016 mới được xem là ngày nhận được quyết định THA hợp lệ.
Theo Quyết định 104 của THA: Người phải THA có trách nhiệm tự nguyện THA trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hoặc thông báo hợp lệ quyết định này.
Đến ngày 15/7/2016, Chi cục THA TP Thanh Hóa đơn phương có Văn bản số 300/CCTHA gửi Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa; Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị không thực hiện các thủ tục liên quan đến việc mua bán, góp vốn, đăng ký thế chấp, bảo lãnh và các tài sản gắn liền với đất cho đến khi có ý kiến bằng văn bản của Cơ quan THA gồm: Toàn bộ tài sản gắn liền với đất tại số 753 Bà Triệu, phường Trường Thi, TP Thanh Hóa; toàn bộ tài sản gắn liền với đất tại số 234 Bà Triệu, phường Hàm Rồng, TP Thanh Hóa; toàn bộ tài sản gắn liền với đất (Nhà văn phòng, nhà xưởng, nhà máy chế biến tinh bột sắn Như Xuân). Đây là toàn bộ tài sản gắn liền với đất trên thuộc quyền sở hữu, sử dụng của Cty Tổng hợp Thanh Hóa là có phần quá vội vàng.
Trước đó, theo đơn của ông Lê Ngọc Hạnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Cty Tổng hợp Thanh Hóa gửi đến các cơ quan chức năng cho hay: Theo bản án đã có hiệu lực pháp luật năm 2012, công ty ông phải trả nợ cho Tổng Công ty Xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (có trụ sở tại Hà Nội) số tiền 6.872.954.029 đồng. Đơn vị đã tự nguyện trả 6,1 tỷ đồng, số tiền còn lại là 772.954.029 đồng đã được hai bên thỏa thuận thống nhất trả sau.
Ngày 12/4/2016, Chi cục THA TP Thanh Hóa ra Quyết định số 104 KDTM/2016/QĐ-CCTHA, THA theo yêu cầu mà không thông báo hoặc giao trực tiếp cho Cty Tổng hợp Thanh Hóa.
Đến ngày 15/7/2016, Chi cục THA TP Thanh Hóa đơn phương có Văn bản số 300/CCTHA gửi các cơ quan chức năng đề nghị không thực hiện các thủ tục liên quan đến việc mua bán, góp vốn, đăng ký thế chấp, bảo lãnh và các tài sản gắn liền với đất của Cty Tổng hợp Thanh Hóa cho đến khi có ý kiến bằng văn bản của Cơ quan THA.
Văn Thanh
