Ông Nguyễn Hữu Nhơn (người ngồi giữa) trong buổi làm việc với Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng TP Thủ Đức vào ngày 29/09/2024.

 Lấy đất của dân nhưng không công bố quyết định thu hồi

Theo phản ánh của ông Nguyễn Hữu Nhơn (73 tuổi, trú tại phường An Khánh, TP Thủ Đức), vào năm 2003, toàn bộ diện tích nhà đất của gia đình ông tại địa chỉ 25/5 Lương Định Của, tổ 42, khu phố 3, phường An Khánh, TP Thủ Đức nằm trong diện bị thu hồi, giải tỏa.

Tuy nhiên, gia đình ông không hề nhận được bất kỳ văn bản thông báo nào của cơ quan có thẩm quyền. Qua tra cứu trên mạng Internet, người thân trong gia đình ông mới biết đến thông báo “thu hồi đất và giao đất xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm” ban hành theo Quyết định số 1997 ngày 10/5/2002 của UBND TP Hồ Chí Minh.

Cả gia đình ông sinh sống trên khu nhà đất này với diện tích đất là 930m² (theo bản vẽ của Phòng Xây dựng giao thông vận tải huyện Thủ Đức cấp ngày 1/7/1996).

Năm 1999, ông Nhơn kê khai nhà đất sử dụng theo chủ trương của Nhà nước, khi đó diện tích đất kê khai là 933m².

Năm 2002, ông Nhơn đã xây dựng thêm 1 ngôi nhà (song lập) có diện tích hơn 140m² theo Giấy phép xây dựng số 106 ngày 24/5/2002, UBND quận 2 cấp Biên bản kiểm tra hoàn thành công trình số 21 ngày 29/01/2003 và bản vẽ có tổng diện tích là 1.125m².

Đến ngày 10/3/2017, chính quyền Quận 2 và phường An Khánh "vẽ lại" làm mất đất của gia đình ông Nhơn là 47m², còn lại tổng diện tích nhà đất tại 25/5 Lương Định Của là 1.078m², trong đó ông Nhơn sở hữu 408,1m², ông Nguyễn Văn Phước (anh trai ông Nhơn) đứng tên sử dụng 380m².

Phần nhà đất 290m² còn lại liên quan đến thừa kế chưa được bố mẹ ông Nhơn là cụ Nguyễn Văn Đức và cụ Dương Thị Phụng (đã mất) phân chia nên ông Nhơn là người đại diện (duy nhất ông Nhơn có giấy tờ nhà hợp pháp). Theo Biên bản “Thu hồi đất và giao đất xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm” thì toàn bộ diện tích 1.078m² trên nằm trong diện bị thu hồi.

Ngày 15/11/2010, UBND Quận 2 có Quyết định số 15046 “về bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư (BTHTTH&TĐC) đối với hộ ông Nguyễn Hữu Nhơn và ông Nguyễn Văn Phước có căn nhà (thửa đất) số 25/5 Lương Định Của”.

Đáng chú ý, trong văn bản pháp lý này, UBND Quận 2 không căn cứ vào quyết định thu hồi đất đối với diện tích nhà đất của ông Nhơn, ông Phước.

Đến cuối năm 2011, chính quyền địa phương mới chính thức thông báo cho gia đình ông Nhơn về việc chuẩn bị thực hiện Dự án xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm, yêu cầu người dân giao mặt bằng. Tuy nhiên, gia đình ông Nhơn không nhận được quyết định thu hồi đất của UBND Quận 2.

Ngày 6/9/2012, đại diện Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng (BTGPMB) quận 2, UBND phường An Khánh, chủ đầu tư dự án lập Biên bản giao nhận mặt bằng nhà đất đối với gia đình ông Nguyễn Hữu Nhơn mà không căn cứ vào các quyết định thu hồi, không có phương án đền bù, hỗ trợ tái định cư.

Ngày 21/7/2017, UBND Quận 2 ban hành Quyết định số 4315 và Quyết định số 4316. Trong đó, Quyết định 4315 có nội dung: “BTHTTH&TĐC đối với ông Nguyễn Hữu Nhơn (đại diện đứng tên) thường trú tại 25/5 (hộ ghép) Lương Định Của có căn nhà (thửa đất) số 25/5, tổ 42, khu Phố 3, phường An Khánh bị giải tỏa thuộc quy hoạch xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm với tổng giá trị BTHTTH&TĐC là 750.241.360 đồng.

Về tái định cư, được mua nền đất hoặc căn hộ chung cư theo giá tái định cư với diện tích tiêu chuẩn là 144m²”. Quyết định 4316 có nội dung: “BTHTTH&TĐC đối với hộ ông Nguyễn Hữu Nhơn là chủ sử dụng căn nhà (thửa đất) không số, tổ 42, khu phố 3, phường An Khánh là 639.120.000 đồng. Về tái định cư, được mua căn hộ chung cư theo giá tái định cư diện tích 56m²”.

Ông Nhơn tiếp tục cung cấp các Văn bản số 18099 ngày 23/11/2017 do Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh cấp chứng minh toàn bộ diện tích của ông Nhơn đều là đất “T”; Biên bản xác nhận ranh giới, mốc giới thửa đất ngày 29/5/2002 của UBND phường An khánh ghi rõ loại đất “thổ cư”; Bản vẽ hoàn thành công trình ngày 29/1/2003 của UBND Quận 2 cũng thể hiện cả khu đất là “thổ cư”.

Trên cơ sở đó, ông Nhơn kiến nghị giải quyết theo một trong ba phương án: Ông được tái định cư tại chỗ với diện tích 408m²; hoặc bố trí 2 nền đất (mỗi nền diện tích 100m²), phần diện tích 208m² còn lại bồi thường theo giá thị trường; hoặc bố trí 5 nền đất tại khu 30ha Nam Rạch Chiếc với diện tích tương đương phần bị giải tỏa là 408m².

Chủ tịch UBND quận chỉ đạo nhưng cấp dưới không thực hiện

Sau khi nhận được khiếu nại của ông Nhơn và căn cứ báo cáo của Thanh tra Quận 2, ông Nguyễn Phước Hưng, Chủ tịch UBND Quận 2 đã ban hành Công văn số 29 ngày 5/1/2018 “về giải quyết hồ sơ của gia đình ông Nguyễn Hữu Nhơn”.

Công văn nêu: “Đối với hồ sơ do ông Nguyễn Hữu Nhơn đứng tên: Bồi thường 200m² đất ở, trong đó 100m² đất ở sử dụng từ trước ngày 18/12/1980; 100m² đất ở chuyển mục đích sử dụng từ sau ngày 16/9/1998 đến trước ngày 20/12/2001 (theo thời điểm bà Dương Thị Phụng tặng cho nhà, đất ông Nguyễn Hữu Nhơn năm 2001); phần diện tích còn lại bồi thường theo đơn giá đất nông nghiệp.

Đối với hồ sơ các đồng thừa kế của ông Nguyễn Văn Đức và bà Dương Thị Phụng (đã chết) do ông Nguyễn Hữu Nhơn đại diện đứng tên: Giải quyết bồi thường, hỗ trợ đất ở tương tự hồ sơ do ông Nguyễn Hữu Nhơn đứng tên nêu trên.

Về chính sách tái định cư, hồ sơ do ông Nguyễn Hữu Nhơn đứng tên được giải quyết bố trí 2 nền đất tái định cư với diện tích tiêu chuẩn là 160m² tại khu 30 ha Nam Rạch Chiếc (Thanh tra và Ban BTGPMB Quận 2 cùng ông đi chọn 2 nền J.67 và J.68 đã lập 7 Biên bản) và 1 căn hộ chung cư với diện tích 80m² được mua theo giá không kinh doanh.

Hồ sơ do ông Nguyễn Hữu Nhơn đại diện các đồng thừa kế đứng tên được bố trí nền đất tái định cư với diện tích 80m² theo giá tái định cư tại khu 30 ha Nam Rạch Chiếc và căn hộ chung cư 80 m² theo giá không kinh doanh… Giao Thanh tra Quận 2 tiếp xúc, vận động ông rút đơn khiếu nại”.

Do sự việc đã kéo dài hơn 15 năm, ông Nguyễn Hữu Nhơn đành chấp nhận, cơ bản đồng thuận với các nội dung của Công văn số 29 nêu.

Tuy nhiên, ngày 5/2/2018, ông Huỳnh Thanh Khiết, Phó Chủ tịch UBND Quận 2 lại ký Quyết định số 343 và Quyết định số 344 có nội dung chưa thực hiện đúng chỉ đạo của Chủ tịch Quận 2 Nguyễn Phước Hưng.

Cụ thể, Quyết định 343 quy định mức BTHTTH& TĐC đối với nhà đất ông Nhơn đại diện đứng tên là 645.521.000 đồng và được mua nền đất theo giá tái định cư diện tích 100m² và căn hộ chung cư theo giá không kinh doanh diện tích 100m².

Quyết định số 344 quy định mức BTHTTH& TĐC với nhà đất ông Nhơn đứng tên (không số, tổ 42, khu Phố 3, phường An Khánh) là 743.840.000 đồng; về tái định cư, được mua nền đất diện tích 100m² và căn hộ chung cư theo giá không kinh doanh diện tích 80m².  

Ông Nguyễn Hữu Nhơn bức xúc: “Chủ tịch Quận 2 đã chỉ đạo đối với hồ sơ của tôi “cá nhân” đứng tên thì được bồi thường 200m² đất ở, nhưng Phó Chủ tịch chỉ ký quyết định cấp 100m². Mức kinh phí bồi thường, hỗ trợ hơn 743 triệu đồng theo Quyết định số 344 cũng không đúng.

Văn bản 4867 ngày 30/01/2018 nêu rõ: “Bảng chiết tính điều chỉnh giá trị BTHTTH&TĐC trong khu quy hoạch đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm tại phường An Khánh” của Hội đồng BTGPMB Quận 2 chỉ công nhận đất ở sử dụng của gia đình tôi là 56m², phần diện tích còn lại bị áp đơn giá bồi thường đất nông nghiệp san lấp và đất nông nghiệp.

Trong khi đó, tính hợp pháp về diện tích đất ở của gia đình tôi đã được UBND Quận 2 xác nhận cấp Giấy phép xây dựng số 106 ngày 24/5/2002, Biên bản kiểm tra hoàn thành công trình số 21 ngày 29/1/2003. Nhưng đến nay, thiệt thòi vẫn thuộc về gia đình tôi”.

Tháng 4/2020, do khó khăn về chỗ ở, ông Nhơn đã tạm nhận nền tái định cư diện tích 80m² (Lô J.67) tại Khu tái định cư Nam Rạch Chiếc và căn hộ chung cư tại phường Bình Khánh, TP. Thủ Đức. Nhưng quyền lợi đối với nền lô J.68 thì đến nay gia đình ông Nhơn vẫn chưa được nhận.

Ngày 3/3/2023, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh có Quyết định số 663 “về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Hữu Nhơn (lần hai)”.

Trong đó, lãnh đạo UBND TP Hồ Chí Minh kết luận: “Việc ông Nguyễn Hữu Nhơn yêu cầu bồi thường, hỗ trợ 2 nền đất tái định cư (200m²) tại phường An Khánh và phần diện tích còn lại bồi thường theo hiện trạng sử dụng đất (đất nông nghiệp, đất thổ vườn) là không có cơ sở xem xét giải quyết”.

Mới đây, vào ngày 25/9/2024, Ban BTGPMB TP Thủ Đức đã mời ông Nguyễn Hữu Nhơn đến làm việc liên quan nội dung BTHTTH& TĐC đối với nhà, đất trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Tại buổi làm việc, ông Trần Cảnh Phong, Phó trưởng Ban BTGPMB trả lời: “Đối với phần diện tích nhà, đất do ông Nhơn đứng tên, trước yêu cầu của ông là được cấp thêm  nền đất, Ban BTGPMB sẽ báo cáo, xin ý kiến của lãnh đạo UBND TP Thủ Đức.

Đối với phần diện tích do ông Nhơn đứng tên đại diện, Ban BTGPMB yêu cầu ông Nhơn bổ sung thủ tục thừa kế theo quy định của pháp luật sau đó mới tiến hành giải quyết”.

“Tôi rất mong chờ các cơ quan có thẩm quyền xem xét, vận dụng giải quyết thấu tình đạt lý, bảo đảm quyền lợi chính đáng của tôi”, ông Nhơn chia sẻ.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục gửi thông tin khi có diễn biến mới.