UBND huyện Hiệp Hòa liên tục cấp sổ đỏ trái quy định pháp luật suốt nhiều năm qua. Ảnh: Báo Bắc Giang

Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND huyện

Đánh giá chung về công tác quản lý đất đai tại huyện Hiệp Hòa, Thanh tra tỉnh Bắc Giang xác định, công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện pháp luật về đất đai chưa sâu rộng, hiệu quả. Việc triển khai thực hiện nội dung quy hoạch sử dụng đất còn hạn chế. Việc thực hiện các thủ tục trong giao, cho thuê, thu hồi đất thực hiện ở một số dự án còn chưa đầy đủ, chưa nghiêm túc.

Bên cạnh đó, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhất là thực hiện các trình tự, thủ tục trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái thẩm quyền theo Quyết định số 191. Đặc biệt là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho một số trường hợp không đủ điều kiện.

Nghiêm trọng hơn, công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai chưa nề nếp, chất lượng thấp, nhất là giải quyết ở cấp xã. Công tác quản lý đất công ích còn buông lỏng, không quản lý được; công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý các vi phạm về đất đai còn hạn chế. Tình trạng lấn chiếm, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất trái thẩm quyền vẫn diễn ra. Cá biệt, tại xã Mai Trung có biểu hiện buông lỏng quản lý, không kiểm tra, xử lý đối với người vi phạm.

Cơ quan thanh tra kết luận, trách nhiệm chung đối với những thiếu sót, sai phạm được phát hiện qua thanh tra trước hết thuộc Chủ tịch UBND huyện, Phó Chủ tịch UBND huyện được giao phụ trách trong việc chỉ đạo thực hiện quy định pháp luật trên địa bàn. Trách nhiệm trực tiếp thuộc về Thủ trưởng và công chức, viên chức được phân công trực tiếp thụ lý hồ sơ, xem xét tham mưu giải quyết vụ việc tại các đơn vị Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, Chủ tịch UBND xã, địa chính xã.

Thanh tra tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa chỉ đạo UBND xã Thường Thắng thu hồi 358 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước (bản chất là tiền bán đất trái thẩm quyền) để xem xét, xử lý theo quy định.

Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa có trách nhiệm chỉ đạo rà soát lại đối với 85 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Mai Trung và xã Mai Đình do không đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận vào mục đích đất ở để thu hồi và xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện phối hợp với UBND xã Mai Đình xử lý dứt điểm các trường hợp tự ý xây dựng nhà, công trình sản xuất trên đất nông nghiệp. Hủy hồ sơ cấp giấy chứng nhận sử dụng đất đối với 11 hộ gia đình cá nhân tại xã Mai Đình đã được giao đất không qua đấu giá vì không đủ điều kiện được giao đất.

Yêu cầu xem xét trách nhiệm cấp huyện, xã

Thanh tra tỉnh Bắc Giang yêu cầu Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực đất đai giai đoạn 2012 - 2016 nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh về những thiếu sót, sai phạm trong quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện.

Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa tổ chức xem xét trách nhiệm và có hình thức kỷ luật theo thẩm quyền đối với Trưởng phòng, công chức Phòng Tài nguyên và Môi trường, đặc biệt trách nhiệm của lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường giai đoạn năm 2012 - 2014 liên quan đến việc thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng trình tự pháp luật để cấp trái quy định. Xem xét trách nhiệm có hình thức kỷ luật đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phụ trách công tác đất đai xã Mai Trung trong việc buông lỏng quản lý, để xảy ra tình trạng giao bán đất trái thẩm quyền tại các thôn, xóm nhưng không phát hiện, xử lý kịp thời. Xem xét trách nhiệm đối với Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND xã và công chức địa chính xã Quảng Ninh trong việc đầu tư xây dựng 3 dự án khi chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt việc thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng.

Đặc biệt, xét vi phạm tại các thôn Nội Xuân, Cẩm Trang, Xuân Giang và Trung Hòa, xã Mai Trung có dấu hiệu của tội “lạm quyền trong khi thi hành công vụ” và tội “giả mạo trong công tác” quy định tại Điều 282 và Điều 284 Bộ luật Hình sự năm 1999, Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xem xét, làm rõ hành vi bán đất trái thẩm quyền của Ban quản lý các thôn nêu trên.

Thanh tra tỉnh đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét trách nhiệm và có hình thức xử lý theo thẩm quyền đối với Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Hoàng Long